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解讀:政府工作報告的“民生亮點”
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 06 日 
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改善民生問題規劃更加系統

教育和醫療在民生問題中占據的分量格外重。在政府工作報告中,教育和醫療問題都有了比較系統的規劃,教育要制定發展的中長期規劃,醫療體制改革也有了一個系統的推進方案。群眾長期反映的上學、看病方面的問題有希望通過系統的改革與發展得到比較明顯的解決。

在優先發展教育事業方面,報告提出,今年要研究制定國家中長期教育改革和發展規劃綱要,對2020年前我國教育改革發展作出全面部署。根據部署,今年將重點抓好“促進教育公平”“優化教育結構”“加強教師隊伍建設”“推進素質教育”“實施全國中小學校舍安全工程”等五項工作。

對于事關人民群眾健康權益的醫藥衛生體制改革,政策措施可謂是步驟清晰,推進穩妥。報告選準了今年要做的醫藥衛生事業的五項工作:推進基本醫療保障制度建設;建立國家基本藥物制度;健全基層醫療衛生服務體系;促進基本公共衛生服務逐步均等化;推進公立醫院改革試點。

“醫改是一個世界性難題,老百姓關注度又高,醫改必須選準重點工作推進。今年這五項工作,可謂是啟動醫改的最好‘抓手’。”全國人大代表、鞍山市醫學會會長巴福榮說。

惠民政策更加細致

政策越細致,越容易落到實處。報告中提出的民生舉措,考慮十分細致,就連孕婦定期體檢都有具體安排。

在推進住房建設方面,報告中用詞細致到位,“廉租房建設”“棚戶區改造”“經濟適用房建設”“自住性住房”“改善性住房”“普通商品房”“二手房”“農村危房”等諸多用詞,分門別類,政策一目了然。

在促進就業方面,報告中舉措涵蓋高校畢業生、農民工、城鎮就業困難人員、零就業家庭、災區勞動力等各個群體,提供周到服務,并對支持自主創業、自謀職業,促進以創業帶動就業等,進行政策扶持,在市場準入、財稅金融、經營用地等方面提供便利和優惠。

來自重慶的農民工人大代表康厚明說:“這些政策貼心,安心,老百姓的生活也會越來越方便。”

改善民生與促進經濟實現“良性互動”

發展經濟的目標是為了改善人民生活,事實上在金融危機背景下,改善民生同樣也是對經濟的一種促進。改善民生,其意義在當前又有了新的拓展。

民生投入本身就會帶動經濟的增長,教育、醫療的改善,可以擴大居民的消費;而消費的增加又會改善經濟增長的結構和質量。在今年,經濟發展和改善民生會有一個更加良好的互動。

連海外輿論也很認同政府號召保民生和保增長,是因為兩者之間有著必然聯系。美國《華爾街日報》2日報道稱,美國等國家將高度關注中國這次兩會,因為他們都在期望中國能通過喚醒中國人消費能力來“救全球經濟于水火中”。

全國人大代表、工商銀行安徽分行行長趙鵬說:“政府在醫療衛生、教育、社會福利等方面投入更多資金,消除人們的后顧之憂,有利于提振消費信心,有效啟動內需,促進經濟平穩較快發展。”

十一屆全國人大二次會議在京開幕

第十一屆全國人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告。

雄偉的人民大會堂氣氛莊嚴熱烈。萬人大禮堂里燈火輝煌,主席臺帷幕中央國徽高懸,10面鮮艷的紅旗分列兩側。近3000名全國人大代表,肩負人民重托,出席今天的盛會。

會議由大會主席團常務主席、執行主席吳邦國主持。 >>>全文

來源: 新華網
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