2008年3月11日15時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議，聽取關于國務院機構改革方案的說明；表決第十一屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法草案。中國網進行現場直播。
國務委員兼國務院秘書長華建敏作關于《國務院機構改革方案》的說明。華建敏說：“組建工業和信息化部，加快走新型工業化道路的步伐。”
華建敏指出，我國正處于工業化加速發展的重要階段。走新型工業化道路，推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，促進工業由大變強，是當前和今后一個時期的重要任務。目前，工業行業管理由國家發展和改革委員會、國防科學技術工業委員會、信息產業部分別負責，管理分散，不利于工業的協調發展。為加強整體規劃和統籌協調，有必要對相關職責進行整合，組建工業和信息化部。將國家發展和改革委員會的工業行業管理有關職責，國防科學技術工業委員會核電管理以外的職責，信息產業部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入該部。
工業和信息化部的主要職責是，擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策和標準，監測工業行業日常運行，推動重大技術裝備發展和自主創新，管理通信業，指導推進信息化建設，協調維護國家信息安全等。工業和信息化部作為行業管理部門，主要是管規劃、管政策、管標準，指導行業發展，不干預企業生產經營活動，確保企業的市場主體地位。同時，組建國家國防科技工業局，由工業和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。
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