國家林業局副局長張建龍介紹情況(中國網 楊佳)
中國網北京6月22日訊(記者程圣中)國家林業局副局長張建龍在此間舉行的集體林權制度改革發布會上表示,我國集體林權制度改革成效不斷顯現,現代林業建設呈現新亮點。從各地情況看,集體林權制度改革初步帶來了“民富林興、生態好轉、經濟發展、社會和諧”的可喜局面。
一是農民經營林業的積極性空前高漲。
林地承包到戶后,農民真正成為山林的主人,山林成為農民的寶貴資產,原來的集體林由“我們的”變成了“我的”,一下子就使蘊藏在農民群眾中的巨大能量和積極性像火山爆發一樣得到集中釋放,農民就像解放區參加土改和20世紀80年代實行農田大包干一樣,展現出家家戶戶齊動員、熱火朝天干林業的景象。造林面積大幅度增加。
據全國綠化委員會辦公室調度統計,截至今年3月底,全國已完成整地118萬多公頃,培育苗木46億多株,完成造林151萬多公頃。重慶市2009年造林798萬畝,超過了過去10年造林面積的總和,福建、廣西、江西等省(區)去年造林均創歷史新高。森林質量也明顯提升。遼寧省2009年造林447萬畝,個人造林占80%以上,成活率達到90%以上。林地的發展潛力和產出效益開始顯現。據最新統計,全國林地直接產出率已由2003年的84元/畝提高到現在的155元/畝。較早開展改革的福建省和江西省,林改5年來,每公頃森林蓄積量分別增加了6.9立方米和6.8立方米。
森林資源得到了有效的保護。林改后并沒有出現過去擔心的亂砍濫伐,反而出現了全家護林、合作護林、精心護林的可喜局面。廣大農民像愛護自己的眼睛一樣保護樹木,像撫養孩子一樣精心培育樹木,出現了全家護林、合作護林、精心護林的可喜現象。農民群眾每天進山經營和巡護,有的還搭了護林棚晚上守護,有的裝了電子眼24小時監控。2009年,全國森林火災發生起數和受災面積比2008年分別下降了38.4%和18.4%,受理森林案件數量下降了23.1%。
二是農民的就業收入明顯增加。
林改后,林業產業發展步伐大大加快,2009年全國林業產值達到1.75萬億元,在2008年高位增長的基礎上又增長21.43%,帶動了農民就業增收。農民在自己的林地上精心經營,發展用材林,種植油茶、核桃、板栗、紅棗、枸杞、橡膠、松脂林等經濟林,培育人參、香菇、木耳等生物藥材、生態食品,放養雞鴨、林蛙,開拓林下生態養殖業,發展森林旅游等林業產業,收入明顯增加。一些農民說,國際金融危機這么嚴重,我們還能安居樂業,收入還能增加,這是林改的功勞。據統計,2009年全國27個省區市1818個林改縣,農民人均收入4961元,其中來自林業的收入643元。浙江山區林改縣農民來自林業的收入達到3584元,占總收入的55%。2009年,山西“林改第一縣”祁縣群眾共出售苗木3000萬株左右,實現銷售收入2.1億元,僅此一項,人均收入就達1000余元。遼寧省林改后從事林業產業的人數已達1205多萬人,是林改前的2.3倍。
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