中國人吃中餐，西方人吃西餐，日本人吃日餐，決不能要求各國統一只準吃其中一種
文/《財經國家周刊》記者 陳遠
趙啟正向以坦率自如面對記者著稱。2009年8月份，趙啟正與《中國大趨勢》的作者奈斯比特夫婦，就中國發展問題進行了多次探討，內容涉及中國的方方面面，甚至不乏“敏感問題”；今年4月底，他們3人探討的內容，將以《對話：中國模式》為名出版。
《財經國家周刊》記者提前獲知此書的內容，并采訪了全國政協外事委員會主任趙啟正。
政治體制改革謹慎進展
《財經國家周刊》：3月5日溫總理在《政府工作報告》中強調，我們的改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域的改革。沒有政治體制改革，經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。
縱觀中國近年來的發展，經濟體制改革可以說是碩果累累，但是政治體制改革給人的感覺卻是一直難上日程，您覺得造成這種情況的原因是什么？
趙啟正：不能說沒上日程，也不能說沒有進展。但是政治體制改革確實得十分謹慎，可以說也是摸著石頭過河。政治體制改革如果做不好，比經濟改革做不好所引發的情況更加復雜。如果政治改革體制做不好，中國社會會出現很動蕩的局面，那時候，連經濟改革也談不上了。
你們這一代人，可能因為年齡的關系，總感覺政治體制改革很慢，而我這個年齡的人，對政治體制改革的感受就比較明顯。我上大學的時候，我們的口號叫做“又紅又專”，其原意也并不錯。但是黨支部教導我們說：要做黨的工具，并且是“馴服工具”，恐怕無論如何你都難以理解。而我們現在在這里，在兩會上，可以充分地討論政治問題。年紀大的人往往能從縱向地感受到政治體制改革的進展。
的確，很少有哪個國家同中國的國情相近。我剛從日本回來，日本兩黨我都分別地訪問了，其中也說到政治體制問題。我對他們說：日本內閣執政的時候，往往只談一年內、兩年內做什么大事情，很少談五年內、十年內要做什么。他們說：是這樣的，因為內閣平均執政時間太短，二戰后內閣已經更換快20次了。而你們會制定十年、二十年，甚至五十年的戰略，令我們我們很詫異。
人們都得吃飯，但是中國人吃中餐，西方人吃西餐，日本人吃日餐，決不能要求各國統一只準吃其中一種。民主、自由、博愛有普適性。但是一到具體制度、法律等，就得結合國情，并無普適的菜譜。
政改提速需要一定基礎
《財經國家周刊》：今年兩會召開之前，一系列綱要紛紛出臺，如《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》、《教育改革綱要》、《公立醫院改革方案》等等，這是否是在凸現中央政府在今年推行政治體制改革的決心？中國如果推行政治體制改革，最有可能是從哪些領域破冰？
趙啟正：今年兩會上政治體制改革其實有個大動作，就是選舉法修正案。這個改革是個很大的改革。任何一個國家的選舉法的變動都具有政治體制改革的基本性質。在1950年選舉第一次人民代表的時候，農民和城市人的代表比例是8：1，就是8個農民選一個代表，為什么？因為中國農民基本上是文盲。如果按1比1的比例，人民代表中就會有文肓。在粉碎“四人幫”之后是4：1，還是同票不同權，也即4位農民的意志權才等于一位城市人的權。現在則是實現同票同權了，這不是大進展嗎！
《財經國家周刊》：在您看來，政治體制改革是否需要一定的基礎？
趙啟正：是，政治體制改革一個很重要的背景，就是需要民眾有足夠高的政治判斷力，有足夠高的國家責任感。我考上大學是1958年，全國只招約10萬多人。現在1年招600多萬人，但是今天中國15歲以上的人平均的教育年限還是只有9年。
我覺得越是廣泛的民主越需要廣泛的教育基礎。縱觀天下，凡是教育特別落后的、文盲多的國家，政局就不穩定，民眾就難以發揮政治作用。當我們的教育水平越是提高的時候，就是越能切實保障人民當家作主的民主權利，能正確、充分發揮選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權的時候，就是我們社會主義民主水平提高的時候。
公共外交和政府外交共同組成整體的外交
《財經國家周刊》：通讀完您與奈斯比特夫婦對談的這本《對話：中國模式》，感覺您和奈斯比特夫婦探討的話題非常全面，涉及到中國的各個層面，我也注意到一個問題，本書的三個作者，分別來自三個國家：您是中國人，奈斯比特夫婦分別是美國人和奧地利人，您三位的對談，是否也是您常說到的公共外交的一種？
趙啟正：的確，你很敏銳。中國、歐洲、美國，這樣的對話很有意思。這樣，中國的讀者可以了解歐美兩位作者的觀點，歐洲和美國的讀者通過這本書了解另外兩位作者的觀點。從這個角度來說，這本書的出版是有公共外交的意義。
《財經國家周刊》：您覺得公共外交在當下中國與國際交往的過程中起到了什么樣的作用？
趙啟正：公共外交和政府外交共同組成整體的外交，如達沃斯世界經濟論壇、哥本哈根國家氣候會議，在出席者中，大企業家、智囊等非政府人員的人數，大大超過了政府的官員，他們從不同的角度表達本國人民的訴求，也在傾聽對方。這樣復合的外交才是充分的外交。
《財經國家周刊》：我知道在您的主持下，有一本《公共外交通訊》正在創辦，這本雜志要承擔什么職能？
趙啟正：你如果沒有這個雜志，那就送你一本。這本雜志是中國唯一的一本公共外交雜志，在不久的將來可能要正式化。這本雜志的職能就是傳播公共外交的理念、推動公共外交的實踐、培養公共外交人才。
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