部分駐京辦變身協會
李罡說,福建沙縣駐京辦由于早在幾年前就開始介入沙縣小吃的推廣,同時掛有沙縣小吃駐京辦的牌子,因此,在運作上,它更顯得像一個自負盈虧的協會,只是在必要的時候會以政府的身份召集大家,負責維穩的部分功能。
在京福建沙縣小吃一連鎖店店主羅先生介紹,2008年,沙縣駐京辦曾經舉辦過一次聯誼會,把所有在京沙縣小吃的業主聚集起來,大家共謀出路,互通有無。盡管當時大家都知道組織者是沙縣駐京辦,但到會者很少能感覺到政府的影子,更多的是一種鄉情氣息。羅先生說,那次聚會讓他認識了不少同行,他所在的小吃店信息后來還被掛在了沙縣駐京辦的官方網站上免費推廣。
對于縣級駐京辦撤銷的通知,不少專家認為,對于沙縣之類的駐京辦,盡管政府層面的駐京辦撤銷了,但沙縣小吃駐京辦的牌子不會倒,其所承擔的推廣當地小吃連鎖品牌的任務仍將延伸下去。
記者了解到,與福建沙縣駐京辦有同等功能的還有新疆和田縣,由于和田玉在京已經形成了特有的產業鏈,因此,和田駐京辦的轉型也將更加自然。
“機構撤銷后,人員可以保持不變,但政府色彩應變淡,協會功能則有望加強”,北京大學社會學教授鄭也夫曾經做過駐京辦方面的專門研究,他說,相當一部分駐京辦撤銷后,受產業群組的牽扯,很自然地會逐步轉型,成為一種協會性質或者行業性質的機構。這未必是壞事,削弱政府背景、提高市場運作空間才能有效引導駐京辦的發展。
監察審計將介入撤離
此次確定必須撤離的各地駐京辦達500多家,牽涉到的人員和關系不僅復雜多樣,還需要妥善處理駐京辦名下的房產、汽車和部分有產權的土地等。因此,防止撤離過程中的腐敗問題成了重中之重。
法學專家高占強表示,派出駐京辦的縣級人民政府和將要被撤銷的部分地市級駐京辦的地市級人民政府,應該對現存的駐京辦、將要撤銷的駐京辦的不動產進行登記造冊,財產的處置情況也要登記造冊,最好向社會公布,避免國有資產流失。
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