為了解國際金融危機背景下外出農民工就業(yè)、流動和社會保障狀況，2009年6月，國家統(tǒng)計局和人力資源社會保障部聯(lián)合開展了外出農民工就業(yè)和社會保障情況調查。調查顯示：農民工就業(yè)形勢好轉，外出就業(yè)已基本恢復，農民工外出未就業(yè)比例較低，但農民工參加社會保險的比例不高。
一、外出農民工總量與結構
據(jù)調查，二季度農村外出務工勞動力繼續(xù)增加。二季度末全國農村外出務工勞動力15097萬人，比一季度末增加378萬人，增長2.6%。外出農民工以已婚、青年男性為主，多數(shù)文化程度在初中及以上水平。
按輸出地來分，來自東部、中部和西部地區(qū)外出農民工比重分別為29.6%、37.6%和32.8%。按輸入地分，東部地區(qū)吸納外出農民工占外出農民工總數(shù)的66.7%，中部地區(qū)占14.7%，西部地區(qū)占18.2%。
二、外出農民工就業(yè)情況
截至6月底，15097萬外出農民工中絕大多數(shù)已找到工作，只有不超過3%的農民工還在尋找工作，總人數(shù)在420萬左右。
（一）外出農民工就業(yè)行業(yè)和培訓情況
外出農民工以從事制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事制造業(yè)的農民工占37.9%，建筑業(yè)占18.3%，居民服務和其他服務業(yè)占11.7%，住宿和餐飲行業(yè)占8.1%，批發(fā)和零售貿易業(yè)占7.5%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占5.6%。絕大多數(shù)外出農民工經老鄉(xiāng)親友的介紹或帶領外出務工。
84%的農民工認為參加技能培訓對找工作有幫助，但是仍有六成外出農民工沒有參加職業(yè)技能培訓，培訓信息和培訓費用是制約農民工參加技能培訓的主因。
（二）暫未就業(yè)外出農民工主要特點
暫未就業(yè)農民工中，28.7%是由于“收入低，主動辭去工作”，接近50%是由于“剛出來打工，還沒有找到工作”或“企業(yè)關停、裁員”而暫無工作。
從暫未就業(yè)農民工生活狀況看，農民工維持生活的固定支出月人均766元。其中，82.7%用于住宿和食品支出。七成未就業(yè)農民工目前生活來源是“以前打工積攢下來的”。
從暫未就業(yè)農民工最近的打算看，近一半的未就業(yè)農民工選擇繼續(xù)留在目前所在城市，10%左右的未就業(yè)農民工準備回農村老家。
三、外出農民工社會保障狀況
截至6月底，外出農民工參加養(yǎng)老保險人數(shù)為2380萬人，參加醫(yī)療保險人數(shù)為4153萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)為1518萬人，參加工傷保險人數(shù)為5054萬人。總體判斷，全國外出農民工參加社會保險整體水平不高，東部地區(qū)高于中、西部地區(qū)。
調查情況表明，政府在健全公共就業(yè)和社會保障服務體系、引導農民工有序有效流動、加強農民工的職業(yè)技能培訓和建立廣覆蓋、可轉接、可持續(xù)的社會保障體系等方面需繼續(xù)加大工作力度。
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