中國社會科學院近日發布《城市藍皮書》。據介紹,截至2008年末,中國城鎮化率達到45.7%,擁有6.07億城鎮人口,形成建制城市655座,百萬人口以上特大城市118座,超大城市39座。
對于城市而言,規模大小不應是最主要的,居住環境、幸福指數、居住者的實際感受,給群眾提供安居樂業的人文環境才是最主要的。比
如西方著名城市蘇黎世、日內瓦、溫哥華、維也納等,都不是特大城市,而最多算是中等城市,但是它們的知名度、宜居指數、城市文明程度卻非常高,成為溫馨幸福的精神家園和福利樂園。具有深厚的城市文化和文化文明程度,獨特的文化風貌和歷史風貌等,這才是城市發展的核心所在。
中國的城市發展很多都陷入了好大喜空的“規模崇拜癥”中,似乎超大才有分量,超大才是發展,才能博得眼球效應和形象效應。于是“全國200多個地級以上城市就有183個曾經提出過建設國際化大都市的設想”。在追求超大的過程中,一些有地域風情和濃厚歷史文化積淀的城市受到“建設性破壞”。很多城市千篇一律,千城一面,面孔呆滯,缺乏源遠流長的文化個性和人文土壤。前不久,有媒體評選的“中國最不適合居住”的城市中,一些大城市北京、上海竟然屢屢榜上有名。
城市雖然達到了規模的擴張發展,卻帶來一系列負面效應:經濟資源、社會保障等過多向大城市傾斜,勞動力過分向大城市流動,帶來了交通、住房、就醫、就學等后疑癥。大城市也呈現氣喘吁吁的負重感,局部自然環境不斷惡化,空氣非常污濁,加劇了階層斷裂,加大了貧富不均,不穩定因素不斷增加。“特大崇拜癥”某種程度上也是好大喜功的“政績工程”心理在作祟。
中小城市雖然不能為行政領導帶來立竿見影的政績,但因為“船小好調頭”,資源豐富,無論在公共福利、宜居程度等更能得到良性發展,空氣更清新,環境更優雅,文化味更濃,人情味更香,深得群眾喜歡。
城市發展,重視發展大城市群的同時,更要多發展中小城市,讓更多群眾享受到城市化、城鎮化的好處和便利,享受到發展陽光,尤其能為群眾打造浪漫輕松的居住因子和文化氛圍,寧靜、安詳、恬淡、從容,具有鄉村格調。它的發展意義和幸福意義比起特大城市,絲毫都不遜色。(劉克梅)
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