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《中國的醫療衛生事業》白皮書發布會實錄

2013年01月11日16:50 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 醫改 公立醫院 醫療衛生機構 醫療費用 醫療資源 醫療衛生資源 醫療衛生改革 衛生總費用 國新 衛生部門
張茅:

再有,要切實解決好基層、鄉村醫療衛生人員薄弱不夠的問題。一是解決待遇問題,現在各個鄉鎮衛生院基本上都是政府包工資補助,在鄉村公共衛生服務工作量越來越大的情況下,也應該對村醫加大政府補助,包括公共服務的經費支持。因為過去是通過賣藥加價賺錢,現在取消了,零差率,只能靠醫療服務,靠公共衛生,靠政府的補助,鄉村醫生是我們農村三級醫療服務網絡的網底,必須加大這方面的支持,保證網底不破。二是業務的發展,醫療衛生行業是一個技術發展非常快的專業,一定要有及時的培訓,我到村里調查,村醫最大的愿望就是希望加大培訓。還有職稱的評定,現在我們很多村醫拿不到執業醫生的資格,因為通不過考試。我們一方面要通過培訓提高水平,另一方面我們要實事求是、因地制宜地制定對于村醫的考核標準。最近我到貴州調研,貴州在鄉鎮衛生院評了17個副高級職稱,在當地引起了很大的反響,同時醫學院畢業的學生,你要到城市大醫院,若干年以后可能是高級職稱,可是你到鄉衛生院,如果永遠沒有高級職稱,怎么鼓勵人才到基層工作。所以座談的時候,有一個鄉衛生院院長現在是中級職稱,他說希望在退休的時候也能夠成為高級職稱,我說你只要努力,這個愿望是可以實現的。

  2012-12-26 17:26:53

張茅:

另外,對于鄉鎮衛生院還有很多的問題,一是生活上的問題,因為鄉鎮衛生院需要有一些周轉房,醫務人員要有能夠住宿的地方。二是村醫的養老問題,包括他的身份,有些地區開始實行鄉村一體化管理,村醫是鄉鎮衛生院派出的人,這樣能解決他的身份問題。如果鄉村醫生覺得經濟上支撐不住,可能就不做了,那么這個村就沒有醫生了,所以國家一定要承擔這個責任,這里有很多需要進一步探索和改革的問題。總之,在基層要創造使人才能夠留得住、發揮好作用的機制,當然人才的培養和吸引也是更長期的問題,醫改能不能取得成效,最后還要看人才政策能不能落實好。

  2012-12-26 17:39:52

張茅:

還有城鎮化的問題,現在城鎮化的進度在加快,中央把城鎮化作為下一步轉變經濟發展方式、拉動內需的一個重要內容。我們到農村調研發現,當地一些青壯年離開了農村,人口在向縣城聚集,陜西有縣十萬人、二十萬人的縣城,縣醫院的建設任務非常重。但是衛生和其他行業比還有不同的特點,鄉鎮也好,村也好,只要有人,就必須設立鄉鎮衛生院、村衛生室,不能說因為人少就不建醫療衛生機構了。醫療衛生行業既要適應將來城鎮化的需要,在城市特別是縣城加強醫療衛生機構的建設,在基層,鄉、村的醫療衛生機構也不能削弱,這樣我們的任務就更加繁重。

將來的新農合發展,一是提高新農合的統籌層次,提高保障水平。現在多數是以縣為單位統籌,有的地方是以市為單位,有些地方提出要以省為單位。二是城鄉統籌,有些地方已經對新農合和城鎮居民醫保進行了統籌,有些地方正在考慮進一步與城鎮職工統籌。將來醫療保障總的方向是要提高統籌層次和水平,以更好地發揮作用。這個任務非常艱巨,因為現在城鄉收入差別太大。

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