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下面我們進入提問環節,提問時請報一下所代表的新聞機構。
2012-12-26 15:22:25
新華社記者:我想問張部長一個關于醫改的問題,我們都知道重點2009年至2011年三年的階段性目標,今年初我們又公布了一個“十二五”醫改的規劃和方案,明確了2012年至2015年醫改的目標和重點任務。2012年就要過去了,經歷了開局一年,我們的醫改工作進展如何?還面臨哪些困難?衛生部如何進一步推進醫改工作?
2012-12-26 15:23:03
張茅:醫改是一個非常緊迫而又長期復雜的工作。經過三年多的努力,深化醫改取得重大階段性的成果。剛才我簡要地介紹過一些情況。重要標志就是醫改前三年的五項重點任務全面完成。首先,我們建立了世界上最大的醫療保障網,覆蓋了13億人,其中新型農村合作醫療制度覆蓋面維持在95%以上,而且保障水平逐漸提高,2012年政府補助新農合達到240元的標準,農村居民住院的實際報銷水平達到55%。
第二,基本藥物制度在政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面推開,同時在三分之二的村衛生室也實行了基本藥物制度,基本藥物價格下降了30%。推動了基層醫療衛生機構在人事、分配、激勵等制度方面的改革,進一步調動了基層醫療機構的活力。
第三,基層醫療衛生服務體系,特別是縣、鄉、村得到了進一步完善。鄉鎮衛生院、縣醫院、社區服務中心從基礎設施和設備都有了很大的改善。
2012-12-26 15:25:18
張茅:第四,公共衛生服務均等化工作也取得了明顯的進展,人均的公共衛生服務經費已經達到25元,國家免費向城鄉居民提供10類41項基本公共衛生服務,重大公共衛生項目惠及2億群眾。
第五,公立醫院改革在過去的一年有了一個良好的開局。國家確定聯系的17個城市公立醫院改革開始起步,包括北京在5所大醫院、深圳在所有政府辦的醫療機構,都啟動了取消“以藥補醫”機制的改革,同時,在健全公立醫院的法人治理結構等方面邁出了步伐。縣級公立醫院綜合改革第一批國家試點有311個縣納入,包括600多家縣醫院,也是取消“以藥補醫”為主要切入點,像陜西、安徽、青海、浙江等地區,已經開始全面推進縣公立醫院的改革。
根據一些獨立機構的調查結果,群眾對于醫改滿意度、醫藥衛生服務的滿意度是有所提高的,就醫的費用有所下降,群眾初步感到了深化醫改帶來的實惠。
但是我們也要清醒地認識到,我們還面臨著很多矛盾,比如醫療資源特別是優質資源不足的問題還會長期存在,一些深層次的矛盾、體制機制的矛盾還沒有完全解決,人口老齡化進程加快,傳染病和慢性病對人民健康的雙重威脅,突發公共衛生事件頻繁發生,這些問題都對我們的醫療衛生事業提出新的挑戰和問題。我們要在今后的工作當中,按照國務院“十二五”醫改規劃,認真學習貫徹黨的十八大精神,繼續努力,推進醫改,進一步健全和提高全民醫保的水平,完善基本藥物制度和基層醫療機構運行新機制,把公立醫院改革從試點向全面推進,爭取取得更大進展,使人民群眾得到更多的實惠。謝謝。
2012-12-26 15:31:01