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四、全面推進基本公共衛生服務逐步均等化，繼續做好衛生應急、疾病防控和婦幼衛生工作
做好國家基本、重大公共衛生服務項目，實施國民健康行動計劃。進一步完善基本公共衛生服務項目管理制度，研究制定考核暫行辦法，加大中央對地方的考核力度。完善基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作機制，開展監測評估，提高基本公共衛生服務質量。全面評估重大公共衛生服務項目實施情況，積極推進衛生監督協管服務等新增項目，研究制定新周期項目實施方案。
全面推進衛生應急體系建設。健全衛生應急組織指揮框架，推進衛生應急指揮決策系統建設，夯實衛生應急工作基礎，提升衛生應急核心能力，完善衛生應急能力建設評估體系。制訂衛生部門流感大流行應急預案，繼續做好鼠疫、人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等突發急性傳染病防控工作。研究制訂突發公共衛生事件監測預警制度。推進突發事件公共衛生風險評估工作。進一步完善衛生應急工作規范和協調聯動機制，做好突發公共衛生事件以及其他各類重特大突發事件衛生應急準備和處置工作。組織國家衛生應急隊伍拉練、跨省跨部門綜合演練。推進27支國家衛生應急隊伍建設，組織首批國家衛生應急隊伍建設項目驗收，啟動國家級和省級緊急醫學救援基地建設以及國家衛生應急綜合示范縣（市、區）創建工作。加強國家鼠疫演練基地和菌種保藏中心建設。
加強重大疾病防控工作。繼續推進疾控機構規范化建設和績效考核工作，強化基層疾控工作。加大艾滋病防控力度，在繼續落實“四免一關懷”政策基礎上，實施“五擴大、六加強”各項措施，做好重點地區和重點人群防治工作，研究建立鼓勵社會力量參與防治艾滋病的工作機制。逐步完善結核病防治服務體系，擴大“三位一體”模式的試點。完善傳染病監測系統，做好霍亂、流感、手足口病、狂犬病、布病等重點傳染病防控與疫情處置工作。加強乙肝防控工作，落實和強化麻疹防控措施，努力實現消除麻疹的工作目標，以省（區、市）為單位將麻疹發病率控制在1/100萬以下。加強脊灰監測，落實脊灰疫苗常規免疫和強化免疫，阻斷脊灰疫情傳播，恢復并保持我國無脊灰狀態。以接種脊灰和麻疹疫苗為優先，開展全國免疫規劃相關疫苗查漏補種月活動。完成全國預防接種異常反應現狀調查。貫徹落實重點寄生蟲病防治規劃綱要和行動計劃，繼續推進以控制傳染源為主的血吸蟲病綜合防治策略，以監測為抓手推進消除瘧疾工作，開展包蟲病基線調查。全面啟動消除麻風病危害行動。進一步加強碘缺乏病等重點地方病防治工作，制訂部分地方病消除、控制標準及考核驗收辦法。總結推廣慢性病綜合防控示范區創建經驗，建立多部門聯席會議制度，推進全民健康生活方式行動，開展重點癌癥早診早治及腦卒中高危人群篩查工作，普及慢性病防控和營養知識。開展口腔疾病防治結合試點工作，繼續推進兒童口腔疾病綜合防治。加強重性精神病監測救治和服務管理，不斷擴大工作覆蓋面。建立傷害綜合監測系統，開展兒童傷害干預工作。舉辦愛國衛生運動60周年紀念活動。實施新一輪國家衛生城（區）鎮（縣城）申報、評審工作，推動健康城鎮建設工作。深入推進全國城鄉環境衛生整潔行動，組織階段性評估和督查。加強農村改廁工作，開展農村飲水水質和環境衛生及病媒生物監測工作。
加大婦幼保健和健康教育工作力度。印發《衛生部貫徹2011-2020年中國婦女兒童發展綱要實施方案》，以提升6歲以下兒童系統管理率和孕產婦系統管理率為抓手，整體推進婦幼衛生工作。加強婦幼衛生服務體系建設，制訂婦幼保健機構建設規劃及標準，推動婦幼保健機構建設項目。完善婦幼保健機構管理和運行機制，印發婦幼保健相關技術規范并開展培訓，提高婦幼保健管理和技術水平。針對重點地區、重點人群和薄弱環節采取有效措施，降低孕產婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全。提高出生缺陷綜合防控能力，大力推進婚檢、孕期營養指導和產前診斷工作，加強產前篩查和新生兒疾病篩查。規范婦女常見病篩查工作，降低婦女常見病風險。開展中西部貧困地區兒童營養和健康干預，改善兒童營養。倡導“健康教育先行”理念，加大健康教育綜合協調力度。推進健康教育體系建設，充分利用中西醫兩方面的資源，落實全民健康促進行動有關工作。推動網絡健康教育，普及健康素養知識與技能。履行衛生部門控煙履約職責，鞏固無煙醫療衛生系統創建工作，繼續開展中國煙草控制大眾傳播活動。