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國產嬰幼兒配方奶粉的產量和市場份額的下降，從一個側面反映了我國消費者對國產奶粉質量安全的不信任，而導致消費者信心下降的最主要原因是近年來接連出現的國產奶粉質量安全事件。
2004年阜陽奶粉事件，2008年三鹿奶粉事件，使得整個國產乳制品行業的質量安全形象大打折扣，消費者對國產乳制品的信任度隨之大幅下降。
>>抽檢
國產進口奶粉沒有明顯差異
近日，國家乳制品工業協會委托國內權威的檢測機構對我國市場上銷售的國產和進口嬰幼兒奶粉進行了抽查檢測。
這次抽檢的樣品都來自北京的超市、商場和正規專賣店，其中包括伊利、圣元、蒙牛、明一等11個國內品牌和雀巢、惠氏、美贊臣等13個國外品牌，產品檢驗依據的是現行的關于嬰幼兒奶粉的國家強制性標準，檢驗項目主要有維生素、礦物質、污染物、微生物、強化的營養素以及三聚氰胺和革皮水解物。
經過嚴密地檢測，這次抽查的嬰幼兒奶粉中都沒有檢出三聚氰胺和革皮水解物，全部樣品的檢驗指標都符合我國強制性國家標準的要求。
據了解，國家標準規定，嬰幼兒配方奶粉中鈣含量不得低于300mg/100g，國內品牌的11個樣品鈣含量分布在375-695mg/100g，國外品牌的13個樣品鈣含量分布在347-537mg/100g，污染物鉛含量國家標準規定不得超過0.5mg/kg，國內品牌的11個樣品中鉛含量分布在0.011-0.030mg/kg，國外品牌13個樣品中鉛含量分布在0.012-0.037mg/kg。
國家食品質量安全監督檢驗中心食品中心副主任劉艷琴說，從檢測結果可以看出，國產品牌的維生素、礦物質和一些強化營養素的數據，和國外品牌沒有明顯差異，進口奶粉和國產奶粉沒有明顯差異。
>>整治 所有乳企重新申請許可證
經歷了阜陽奶粉事件、三鹿奶粉事件等一系列乳制品質量安全風波之后的消費者，對國產乳制品質量安全信心不足是可以理解的，但這些質量安全事件打擊的不僅是消費者對國產乳制品的信心，長此以往將給我國的乳制品行業帶來災難性的影響，甚至是滅頂之災。
三鹿奶粉事件之后，監管部門開始著手研究如何采取有效措施，完善監管體系，加大對乳制品行業尤其是嬰幼兒奶粉生產企業的監管力度。
構建完善監管體系的基石是標準的設立和執行，從三鹿奶粉事件后，乳制品國家標準的修改成了當務之急。
衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副局長陳銳透露，“我們一共發布了68項新的乳品安全國家標準，其中有17項產品標準、2項生產規范和49項的檢驗方法標準。”
去年9月，國務院辦公廳發布《關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》，要求嚴把生產準入關，加大非法生產經營乳品行為的打擊力度。隨即，國家質檢總局出臺了《乳制品生產許可審查細則》《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》，要求所有乳品企業重新申請生產許可證，沒有按期領到生產許可證的企業將被責令退出市場。
國家質檢總局食品司副司長嵇超說，“我們要求生產企業具有關鍵控制，要求地方企業對原料驗收和成品出廠批批檢驗，還要求生產企業必須具備電子記錄系統，該系統須覆蓋生產全過程。”
至少1/3乳品企業將被淘汰
據統計，目前我國規模以上乳品企業共有800多家，嬰幼兒配方乳粉生產企業共有139家，其中十個主流品牌嬰幼兒奶粉的產量占全國總產量的半數以上。截至2月23日，全國已有70多家嬰幼兒乳品生產企業通過了新生產許可證的審核，同時也將有一批達不到要求的企業被強制退出嬰幼兒乳品市場。
中國乳制品工業協會理事長宋昆岡說：“肯定會有一批企業被淘汰，最少得淘汰1/3。這很正常，因為有很多條件限制，第一對規模有限制，第二對技術條件有限制，特別是嬰兒配方奶粉生產企業，其潔凈區要達到制藥標準。”
加強監管不合格乳品須退市
對于乳制品市場，監管部門將采取更為嚴格的管理和審核措施。
國家工商總局食品流通監管司副司長白京華透露，從今年3月1日起，工商部門將把乳制品列為食品流通許可項目，單獨進行審核，并嚴格按照許可項目，登記營業執照的經營范圍，對沒有取得食品流通許可，非法經營乳制品的，要依法進行處罰。以嬰幼兒配方乳粉、批發企業、大中型超市為重點的監管對象，要確定監管責任人，實行每周抽檢，對小超市、零售商、食雜店，要經常抽檢。對抽樣檢驗不合格及有問題的乳制品，工商部門加大了退市監管力度，嚴防不合格乳制品再次流入市場。
>>專家 消費者勿盲目迷信進口奶粉
目前，我國消費者對國產乳制品的信任度依然處于較低水平，進口嬰幼兒奶粉對國產乳品行業的沖擊非常明顯。
對此，有專家說，一方面，消費者不能盲目迷信進口奶粉。僅去年3月到7月，遭遇我國退貨的進口奶粉就超過450噸。另一方面，我國乳制品生產企業應該正確認識消費者對國產奶粉信心不足的窘境。
律師邱寶昌說，如果企業生產或銷售了不合格商品，給消費者造成了傷害，消費者用腳投票也不選你，如果企業質量比較好，市場占有率高，老百姓喜歡，就會用貨幣來選擇你。
相關監管部門也稱，會督促乳制品企業苦練內功，在提升自身實力和質量水平的基礎上，加強監管力度，保障監管的有效性，通過長期腳踏實地的工作逐步提升消費者對國產乳制品的信心。
國務院食品安全委員會辦公室副司長王小巖說，要恢復乃至提升消費者的信心，最根本的是產品的質量要安全可靠、值得信賴。同時對個別不良企業予以嚴厲打擊，及時清除害群之馬。為讓孩子吃上好奶粉，國家投入巨大的財力、人力，國家對嬰幼兒乳粉的重視程度之高、投入力量之茂、政策措施之實、監管力度之大前所未有。據央視《每周質量報告》《新聞30分》