信息時報訊（記者 成小珍）新的醫改方案到底什么時候出來？關于新醫改方案公布的時間，近日傳出了諸多猜測。18日，廣東省衛生廳副廳長廖新波在個人博客上撰文稱，新的醫改方案也許沒有多大的變化，但是隨即出臺的5個輔助文件可能會對如何進行醫改有重大的影響。他認為，“醫改，不應該從窮人的口袋掏錢，應該為窮人購買服務”。
公立醫院短期難改觀
廖新波將等待新的醫改方案公布的心情形容為“臨盆”，在他看來，新的醫改方案也許沒有多大的變化，隨即出臺的5個輔助文件也許會對如何進行醫改有重大的影響。
廖新波表示，方案對于如何堅持維護公益性質和社會效益原則將會提出至少十大任務，“增加總量、盤活存量、控制質量、穩步發展”將是統帥整個公立醫院改革的總方針。公立醫院改革的同時，一項促進民營醫院發展的政策也將出臺。
他認為，公立醫院短期內不會有很大的實際性改變，在眾多的體制性和機制性改革任務中基本是以“探索”與“嘗試”態度進行。因此在今后的3年要建立比較科學規范的公立醫院管理體制、運行機制和監管機制等，將非常艱巨。
他說，在即將出臺關于公立醫院改革的指導意見中，也許會有完善公立醫院法人治理結構，規范公立醫院內部運行管理機制，實現科學民主管理的要求。具體來說，通過邀請政府有關部門、有關團體等形式建立醫院理事會或管理委員會為核心的法人治理結構，落實公立醫院法人地位，強化具體經辦管理醫院的職能，并承擔相應的責任。
他表示，這種結構將來衛生行政部門行政職能更加集中在規劃、準入和監管上來了，更加不干預醫院的具體管理事務，醫院可以獲得更多的自主權。
看病拉動內需？很悲哀
目前有經濟學家認為，國家把2000億元至2800億元左右用在全民醫保建設，這是一個“巨大市場”，因為“覆蓋全體國人的醫保體系最少將撬動1萬億元的內需”。新政之后，未來醫藥市場將擴容并持續景氣。
對此，廖新波指出，如果是通過看病來拉動內需，“很悲哀，因為醫療服務不應該看成是商品”。窮人本來就沒有錢，用這個辦法引導窮人消費，太不應該了！窮人有病沒有錢看，這是政府的責任。政府加強醫療服務的供給不一定是要做服務的提供者或管理者，但是一定是制度的設置者，編織一張具有安全感的社會安全網。
廖新波強調，醫療衛生是一項公共事業，要講節約，但不能說賺錢?！叭绻覀冋嫘膶嵰獍衙癖娍床【歪t的問題解決了，其經濟效益一定會呈現在我們的眼前”，醫改，不應該從窮人的口袋掏錢，應該為窮人購買服務。
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