國外奶粉監管嚴格
美國：企業建立安全預警。經過長期的實踐積累，不少企業建立了比較快速及時的食品安全預警體系，對下了生產線的產品進行全面質量監控，多數時候能做到第一時間通知政府和公眾召回產品。各商家還常年設有熱線為消費者提供咨詢。同時，美國食品和藥品管理局也對嬰兒奶粉生產實行嚴格的質量監管。奶粉廠家的產品就算沒有安全隱患，只要被發現不含其宣稱含有的營養成分，哪怕是因為某種不可控因素造成的營養流失(例如2006年發現的維生素成分氧化)，也必須馬上召回。
德國：把嬰兒奶粉當藥品管。位于德國慕尼黑的貝希特嘎德訥營養食品廠是德國著名的奶粉生產商。該公司負責人卡特伊博士告訴了《生命時報》記者，他們奶粉60年來還沒出現過問題。這有賴于公司的幾條安全規則：一，選擇可靠奶源地。他們選擇了阿爾卑斯的奶農。這些奶農養的奶牛、飼料、飼養等都有電腦系統控制，他們都一清二楚。而且，養牛過程決不添加任何化學劑。二，加工細節非常重要，他們執行的是“歐盟生態奶粉標準”，營養的丟失很少，保留的營養成分就會多。三，所有嬰幼兒配方奶粉均采用電子標簽芯片全程管理，通過每罐奶粉的芯片，可準確了解該罐奶粉的產地、牧場、工廠、生產線、生產時間等信息，有效地保證了食品安全。卡特伊博士還告訴記者，德國的奶粉還要經過藥品監管體系。因為德國規定，嬰兒配方奶粉屬于藥品管制，必須通過德國衛生部門的檢測。
日本：媽媽選奶粉很挑剔。森永乳業一度是日本最大的奶粉企業。可是，由于上世紀50年代該廠生產的奶粉含有高量砷，導致1.3萬嬰兒中毒，130多名嬰幼兒死亡。這一事件成為日本食品安全問題的第一重大案件。此后，日本的媽媽們對奶粉變得十分挑剔。一位媽媽在自己的育兒博客上寫到，為了選擇適合自己孩子的奶粉，她首先向各個廠家請求試飲奶粉樣品，然后從中選擇出最適合自己孩子的奶粉。
荷蘭：每份交售原奶都要檢驗。荷蘭農業部規定，由乳制品貿易委員會制定乳制品質量等級，由乳制品管理局負責監督、實施，由荷蘭牛奶質量控制中心負責檢驗。同時，該中心受各牛奶公司的委托，負責分析、化驗奶農交售的原奶中的脂肪、蛋白質含量和衛生質量。其獨立的測定結果作為各乳品公司向奶農支付奶款的依據。農戶如對檢驗結果不服，可向乳制品管理局上訴，由乳制品管理局調查、處理。
在荷蘭，每一份交售的牛奶都被取樣檢驗，每14天對其中的一份樣品進行檢驗，每天對其他樣品進行乳脂、蛋白質含量檢驗，對每一份交售的牛奶都要進行抗生素殘留檢驗。商家每兩周向奶農支付一次奶款；凡在樣品檢驗中發現不符合質量標準需要給予扣款、罰款的，將從應支付的奶款中扣除。對于持續不能達到質量控制標準的，將給予額外罰款處理，直至質量達標。企業要有起碼的良知
“奶制品的消費者往往是嬰幼兒或老年人，而這兩個群體恰恰是最需要產品質量安全的。”尤其是嬰幼兒，相比成人吃奶粉只是果腹或提供部分營養的需要，有些嬰幼兒則是靠奶粉活命的！所以，對這樣的產品，必須實行更加嚴格的監管措施。
首先，奶源收購方面要嚴格控制。“從這次的抽檢結果可以看出，多家企業的產品都被檢出含有三聚氰胺。”中國科學院院士、衛生部公共衛生食品衛生專家咨詢委員會主任、中國疾病預防控制中心研究員陳君石院士表示，把好奶源關，是保障乳品安全的制高點。“由于奶源緊缺，下游生產商對上游原料提供者的制約不夠，所以沒有實行有效的監管、懲罰、退出制度，才導致了這次事件的發生。”在國外，奶農、采購商都有相關的行業協會來管理，各行業協會間又形成相互制約，所以可以有效地保證原料奶的質量。
其次，完善“從農田到餐桌”的食品安全溯源制度。一些先進的乳制品生產企業，對每個奶農甚至每頭牛都實行嚴格的追蹤監管。一旦產品出現問題，可以迅速查到原料奶是從哪個奶農手里收購來的，此奶農提供的原料奶會出現在哪個種類、哪個批次的產品中，從而從源頭切斷出現更大危害的可能性。
再次，由于嬰幼兒奶粉是一種非常特殊的食品，應該實行特殊的專賣準入制度。比如德國，奶粉像藥品一樣管理，這點就很值得學習。陳春明建議，尤其是在農村，政府有必要建立有效渠道，保證家庭所購買的嬰幼兒必需食品(如奶粉、輔食)的質量是好的、有營養的。我國每年有1500萬新生兒，這樣的投入肯定是值得的。
“當然，最重要的是，每個食品生產企業，尤其是嬰幼兒食品生產企業，一定要有最起碼的良知，對自己的產品和全社會的健康負責。同時，政府在這方面要加強監管，對違規企業和相關責任人予以重判、重罰，這都有助于還廣大消費者一個干凈的市場。”陳春明最后說。(生命時報 錢堃 秦霜 青木 孫秀萍 胡楚青 江大紅)
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