新華網北京１２月２６日電（記者韓潔 羅沙）財政部社會保障司副司長余功斌２６日說，２００８年政府將提高對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助水平，財政補助標準將從現行的４０元提高到８０元，其中中央財政補助標準從２０元提高到４０元。
余功斌是在接受中國政府網專訪時透露這一消息的。
他介紹，目前新農合籌資標準是５０元左右，農民個人繳費１０元，中央和地方財政各補助２０元。城鎮居民基本醫療保險中，中央和地方的補助標準也是參照新農合的標準，不低于４０元。隨著國家經濟實力的提高，財力的增強，明年政府將繼續提高對這兩大醫保制度的財政補助水平。
余功斌說，財政部門加大資金投入支持基本醫療保障體系建設，主要是為了解決老百姓有錢看病的問題。
他指出，目前我國已初步形成基本醫療保險體系框架，主要由五項制度構成。面向農民的新農合制度已經有７億多農民參加；面向城鎮就業群體的城鎮職工基本醫療保險制度也已覆蓋１．７億人；針對城鎮非從業居民的城鎮居民基本醫療保險制度，已經從今年開始在全國７９個城市試點，明年要擴大到５０％左右的城市，２００９年將達到８０％左右的城市，并于２０１０年基本覆蓋所有城鎮未就業居民。
他說，此外，還有一個兜底機制，就是面向城鄉貧困居民的醫療救助制度。主要是幫助困難農民和困難城市居民個人繳費。對于通過新農合或者城鎮居民醫療保險報銷之后，個人仍然難以負擔的費用，將通過城鄉醫療救助制度來解決大病負擔問題。
余功斌說，如果上述五項制度分別覆蓋了相應的人群，就意味著我國的醫保制度實現了全覆蓋。現在城鎮職工在制度層面上已實現了全覆蓋，但還有一部分人由于種種原因沒有參保。明年新農合制度將實現全覆蓋，而城鎮居民醫療保險制度也將在２０１０年實現全覆蓋。按照這個目標，到２０１０年，我國所有城鄉居民都將享受到醫療保險。至于保障水平，要先解決從無到有的問題，然后再逐步解決提高保障水平問題。
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