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下載安裝Flash播放器中國人民銀行行長周小川日前在《中國金融》雜志2011年第一期刊發的專訪文章中指出,未來要實施差別準備金動態調整措施。
周小川表示,中國經濟回升向好態勢進一步鞏固,經濟增長動能較為充足,但同時也出現通脹預期加大、通脹壓力上升等問題。未來幾年,金融改革要建立和完善逆周期的貨幣信貸動態調控機制,把貨幣信貸和流動性管理的總量調節與構建宏觀審慎政策框架結合起來,實施差別準備金動態調整措施,豐富和補充政策工具,引導貨幣信貸適度增長。
周小川還表示,下一階段將進一步深化資本項目外匯管理改革,在有效防范跨境資金異常流動風險的前提下穩步推進資本項目可兌換。將率先實現直接投資基本可兌換,并加快改革對外債權債務外匯管理;進一步放松個人其他資本項目跨境交易。
所謂差別準備金率制度,是指對金融機構存款準備金率與其資本充足率、資產質量狀況等指標掛鉤。實行差別存款準備金率制度可以制約資本充足率不足且資產質量不高的金融機構的貸款擴張。中國人民銀行于1984年開始專門行使中央銀行職能時,即建立了存款準備金制度。近年來,對資本充足率低于一定水平的金融機構,央行對其存款準備金率曾多次差別調整。
分析人士指出,實施差別準備金動態調整措施,是流動性總量調節與宏觀審慎政策框架相結合的體現,通過總量調控和個體風險差異的結合,將起到加強流動性管理、引導信貸合理投放的效果。此前周小川在央行網站上曾刊文指出:宏觀審慎政策框架是一個新概念,是一個動態發展的框架,其主要目標是維護金融穩定、防范系統性金融風險,其主要特征是建立更強的、體現逆周期性的政策體系,主要內容包括對銀行的資本要求、流動性要求、杠桿率要求、撥備規則,對系統重要性機構的特別要求等方面。
2011年中國人民銀行工作會議于1月5日至6日在京召開。會議確定了當前和今后一個時期的主要任務首先是穩物價,把穩定物價總水平放在金融宏觀調控更加突出的位置,提高調控的針對性,有效管理流動性,控制物價過快上漲的貨幣條件。
會議指出,要堅持“區別對待、有扶有控”的原則,加強信貸政策指導,著力引導和促進信貸結構優化。繼續優化中小企業金融生態,多方面拓寬中小企業融資渠道。落實差別化住房信貸政策,推動房地產金融健康發展。
2011年中國央行工作會議于1月6日閉幕,會議在對2011年人民幣匯率政策措施的表述中明確指出將“發揮市場供求在匯率形成中的作用”,“增強匯率彈性”,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
央行昨天披露了2011年年度會議的內容,確定了今年央行的四項主要任務,穩定物價被放在首位。同時,建立存款保險制度也被納入央行當前和今后一個時期的主要任務,這意味著存款保險制度在醞釀多年之后或將破冰。