廈門大學內控指數課題組最近完成一份題為《中國上市公司內部控制指數(2009):制定、分析與評價》的研究報告,對我國1671家上市公司的內部控制水平進行了系統研究。研究顯示,我國上市公司現今的內部控制總體仍比較薄弱,但一批大盤藍籌股公司的內控水平較高,尤其是上證50樣本股公司,內控水平名列前茅。
為了全面評價公司內部控制水平,保證數據的完整性,課題組通過手工收集的方式,收集了截至2009年4月30日的上市公司公開資料,最終確定1671家上市公司的數據成為樣本數據。在分析中,課題組對樣本公司數據進行了一致化和無量綱化處理,得到每個指標的分值。然后,采用層次分析法、標志變異系數法確定指標權重。最后,根據權重對指標分值加權平均,得到每家上市公司的內部控制評價指數。
研究數據顯示,總樣本的內部控制評價指數平均數(中位數)只有38.58分(38.49分),仍處于最低一級水平,這說明我國上市公司現今的內部控制仍比較薄弱。從內部控制結構相關要素進一步分析則可看出,上市公司風險評估最為薄弱,這反映出我國公司整體的風險評估、防范意識還非常薄弱。內部環境和內部監督水平也較低,而內部環境是企業實施內部控制的基礎,內部監督也是內部控制建立健全以及持續有效實施的必要保證條件,因此,這方面也需要得到各個企業的重視。
分行業看,金融、保險業上市公司內部控制質量最高,達到了較高水平,各個指標均遠高于其他行業平均水平。除金融保險業外,其他行業內部控制水平均處于較低水平,風險評估和內部監督尤為薄弱。采掘業和建筑業的內部控制水平位于二、三位,社會服務業、農林牧漁業以及綜合類位于后三位。
另外,不同控股方性質公司內部控制整體狀況也參差不齊。我國目前外資控股公司內部控制水平高于國有控股公司,國有控股公司內部控制水平高于民營控股公司。具體來看,國有控股公司在風險評估和內部監督方面有待加強;外資控股公司的內部控制各要素指標均高于國有控股和民營控股;民營控股公司在信息溝通與內部監督方面高于國有控股公司。
報告還根據內部控制綜合指數,對1671家上市公司的內部控制進行了排名,得出了內部控制百強企業,滬市公司占65家,深市公司占35家。其中,前十名公司幾乎被金融企業包攬,分別是中國銀行、中信銀行、工商銀行、浦發銀行、招商銀行、海通證券、北京銀行、交通銀行、建設銀行和興業銀行。記者 王璐
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