下一步是人民幣資本賬戶可兌換和推出國際板
跨境貿易人民幣結算試點的啟動,具有很強的現實意義和良好的制度保證,同時也為下一步的人民幣資本賬戶可兌換打下了堅實的基礎,再進一步,則為上海證券交易所開立國際板鋪平了道路。
首先,從現實意義來看,試點的啟動有助于滿足實體經濟對本幣結算較強的現實需求。
長期以來,我國對外貿易大都采用主要的國際貨幣進行結算。在與美、歐等主要貿易伙伴以外的國家和地區進行的貨物貿易中,超過90%的結算采用第三方貨幣。這意味著,對貿易雙方來說,存在著各自本幣兌換為第三方貨幣再進行結算的二次兌換成本。在當前國際主流結算貨幣匯率波動幅度加大的情況下,允許我國企業以匯率相對穩定的人民幣進行跨境貿易結算,不僅有利于企業規避匯率風險,也有利于貿易雙方鎖定并明晰交易成本,降低因采用第三方貨幣結算而帶來的二次匯兌成本,從而在互利互惠的基礎上,促進我國與這些國家和地區的貿易發展。
其次,跨境貿易人民幣結算試點的啟動有良好的制度保障。
近年來,人民幣支付結算環境不斷改善,金融體系結算效率不斷提高,為跨境貿易人民幣結算創造了良好的外部條件。1996年12月以來,我國認真履行人民幣經常賬戶可兌換的承諾。這次為跨境貿易人民幣結算設計的制度安排也遵循了人民幣經常賬戶可兌換的原則,并體現了本幣結算的便利性安排,例如人民幣貿易結算不再納入外匯核銷管理;結算中產生的人民幣負債只做外債登記,不納入外債管理。人民銀行將主要通過監督商業銀行切實履行貿易真實性審核責任,建設人民幣跨境收付信息管理系統,與有關部門建立必要的信息共享和管理機制,共同防控試點過程中的風險。
第三,啟動跨境貿易人民幣結算試點是推進上海國際金融中心建設的重要步驟。
上海的經濟外向型程度較高,擁有一大批在產業鏈中居重要地位的企業和跨國公司地區總部或采購中心。在深入推進上海國際金融中心建設的進程中,上海集聚了門類齊全、功能完備的金融機構和要素市場,已成為國內重要的金融服務中心。這為上海率先啟動跨境貿易人民幣結算試點奠定了堅實的基礎。
要把上海建設成為國際金融中心需要推進兩個方面的工作:一是推進人民幣資本賬戶可兌換的進程;另一個則是資本的“自由”流進流出,即外資可以通過上海這個平臺投資中國的股票、債券,各種基金,同樣,中國境內的居民也可以借助這個平臺投資境外的各種金融產品。
跨境貿易人民幣結算試點的啟動可以看做是為完成上述兩項工作所作的奠基。
《國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》指出,適時啟動符合條件的境外企業發行人民幣股票。
上海市政府隨即在貫徹國務院精神的會議上決定,積極支持上海證券交易所國際板建設,適時啟動符合條件的境外企業在上海證券交易所上市,推進紅籌企業在上海證券市場發行A股。
隨后,上海金融辦主任方星海隨后也明確表示,盡管何時上國際板尚無確切時間,但這將是上海必須要做的事情。上交所有關負責人也再次強調,上交所的目標是建設國際一流的證券交易平臺,國際板是不可或缺的一部分。
業內專家強調,中國經濟實力的大幅提升和中國資本市場從規模到質量的根本性改觀,是推出證券市場國際板的前提和基礎,也為其提供了需求和必要性。
在跨境貿易人民幣結算試點取得成功并推廣之后,接下來就將是推進人民幣資本賬戶的可兌換和國際板的建設。記者 閆立良
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