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央行報(bào)告:防止單個(gè)子市場(chǎng)暴漲暴跌
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 05 日 
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 《2008年中國金融市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》目錄.pdf

 《2008年中國金融市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》總論.pdf

[央行發(fā)布報(bào)告明確中國金融市場(chǎng)發(fā)展方向][09年金融市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)關(guān)注五大方面][將逐步引入更多衍生產(chǎn)品][全球經(jīng)濟(jì)面臨風(fēng)險(xiǎn)和不確定性上升 防市場(chǎng)暴漲暴跌]

央行日前發(fā)布了《2008年中國金融市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》,報(bào)告在全面回顧2008年中國金融市場(chǎng)的整體運(yùn)行情況后,提出了今年金融市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)該關(guān)注的五方面問題。

《報(bào)告》認(rèn)為,積極推動(dòng)金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展是必須關(guān)注的問題之一。《報(bào)告》建議,要協(xié)調(diào)好金融市場(chǎng)體系各子市場(chǎng)間的關(guān)系,既要防止單個(gè)子市場(chǎng)在一段時(shí)間發(fā)展過快、過猛而導(dǎo)致的暴漲暴跌,又要防止某些子市場(chǎng)發(fā)展停滯不前,成為制約整個(gè)金融市場(chǎng)體系發(fā)展的短板。此外,要推動(dòng)金融產(chǎn)品一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在推動(dòng)發(fā)行產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí),不斷加強(qiáng)二級(jí)市場(chǎng)交易工具創(chuàng)新。另外,還要積極推動(dòng)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)與場(chǎng)外市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮場(chǎng)內(nèi)撮合成交適用于小額零售的特點(diǎn),推動(dòng)交易所股權(quán)類、標(biāo)準(zhǔn)化衍生產(chǎn)品發(fā)展;發(fā)揮場(chǎng)外市場(chǎng)適于大宗批發(fā)的特點(diǎn),推動(dòng)場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展各類固定收益類產(chǎn)品和場(chǎng)外衍生產(chǎn)品,進(jìn)一步豐富金融市場(chǎng)套期保值和避險(xiǎn)工具。

同時(shí),《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)市場(chǎng)各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,對(duì)同類型的市場(chǎng)及市場(chǎng)成員,統(tǒng)一制定有關(guān)的市場(chǎng)規(guī)則,以防止出現(xiàn)監(jiān)管重疊、監(jiān)管遺漏或監(jiān)管空缺,并推動(dòng)建立金融市場(chǎng)監(jiān)管的長效協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,以解決帶有綜合性與全局性的問題,確保金融體系和金融市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)發(fā)展的目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,要把滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求作為推動(dòng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)的基礎(chǔ),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,加快推動(dòng)金融市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮金融市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的核心作用;要明確市場(chǎng)發(fā)展需要綜合提升金融市場(chǎng)的廣度、深度和市場(chǎng)容量;要明確市場(chǎng)發(fā)展的核心在于提振市場(chǎng)功能;要能夠兼顧處于不同發(fā)展階段、不同類型的企業(yè)需求,并能兼顧企業(yè)的投融資需求、避險(xiǎn)需求和國家的宏觀調(diào)控需求;要著眼于為我國金融市場(chǎng)的進(jìn)一步開放與國際化準(zhǔn)備條件;要逐步提升金融市場(chǎng)層次,改善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多層次金融市場(chǎng)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

此外,《報(bào)告》表示,要繼續(xù)推進(jìn)金融市場(chǎng)創(chuàng)新。在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下,繼續(xù)推動(dòng)貨幣市場(chǎng)工具創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)與收益匹配的債券品種創(chuàng)新,并進(jìn)一步豐富金融市場(chǎng)套期保值和避險(xiǎn)工具,逐步引入更多的利率、匯率和信用衍生產(chǎn)品,為市場(chǎng)參與者管理風(fēng)險(xiǎn)提供便利,提高市場(chǎng)效率和穩(wěn)健性。《報(bào)告》還強(qiáng)調(diào),要建立市場(chǎng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品創(chuàng)新模式,依靠市場(chǎng)主體進(jìn)行創(chuàng)新。

《報(bào)告》還認(rèn)為,要推進(jìn)監(jiān)管制度建設(shè),理順銀行、證券、基金、信托、保險(xiǎn)等各類金融業(yè)務(wù)的法律邊界,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),著力加強(qiáng)鼓勵(lì)金融企業(yè)開拓業(yè)務(wù)和自主創(chuàng)新的監(jiān)管制度建設(shè),建立市場(chǎng)化的機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。此外,要加大維護(hù)市場(chǎng)秩序的力度,提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)行與交易行為的合規(guī)性、提高金融機(jī)構(gòu)通過金融市場(chǎng)融通的資金使用的合規(guī)性,通過維護(hù)市場(chǎng)秩序保護(hù)投資者的權(quán)利;還要加強(qiáng)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)生交易異動(dòng)的市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品,并加大對(duì)高杠桿產(chǎn)品的檢測(cè)分析力度,動(dòng)態(tài)跟蹤金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況,確保金融市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。

《報(bào)告》指出,當(dāng)前還必須加快經(jīng)濟(jì)和金融體系改革,大力改善金融生態(tài)。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化與人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)價(jià)格信號(hào)的靈敏度,提高其風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力和水平;完善金融市場(chǎng)信用體系、完善金融市場(chǎng)的法律制度環(huán)境,以及完善多層次金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與約束機(jī)制等。(記者 苗燕)

來源: 中國證券網(wǎng)

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