胡曉煉(央行副行長、國家外匯局局長):
對于大家比較關(guān)注的“多元化投資”問題,我們是有嚴(yán)格約束條件的,堅(jiān)持在主要貨幣和高質(zhì)量資產(chǎn)中進(jìn)行重點(diǎn)配置。外匯儲備資產(chǎn)除安全要求外,還需要保持充分的流動(dòng)性,不僅要滿足一般對外支付需求,如進(jìn)口國內(nèi)需要的物資和技術(shù),支持企業(yè)走出去,還要在資本可能出現(xiàn)快速流出、貨幣面臨較大壓力的情況下,有效發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定安全的作用。波動(dòng)性大、市場容量小、流動(dòng)性差的資產(chǎn)不適合外匯儲備大規(guī)模投資。
自2003年以來,我國逐步通過國內(nèi)雜金提純以及國內(nèi)市場交易等方式,增加了黃金儲備454噸。目前我國黃金儲備已達(dá)到1054噸,在各國公布的黃金儲備中,只有6個(gè)國家超過1000噸,我國排名第五。
郭田勇(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授):
增持美國國債是一種無奈的選擇。從存量上看,外匯儲備有很大部分資產(chǎn)是美國國債,如果減持美債可能引發(fā)存量資產(chǎn)的貶值。美債具有流動(dòng)性強(qiáng)、收益率高等優(yōu)點(diǎn)。現(xiàn)在也沒有更好的吸引資金的投資渠道。
從增量來看,我國國際收支雙順差格局還將保持,因此未來持有的美國國債到期時(shí),可以在外匯儲備的結(jié)構(gòu)上不斷地對增量進(jìn)行調(diào)整。可以增加黃金、石油儲備。但這兩者的量相較于外匯儲備的資金量來說確實(shí)很小。未來外匯儲備的運(yùn)用除了國家外匯管理局進(jìn)行分散投資以外,還可以鼓勵(lì)企業(yè)海外投資,以及鼓勵(lì)藏匯于民。
張明(中國社科院世經(jīng)所國際金融室副主任):
為了降低中國外匯儲備對美國國債的風(fēng)險(xiǎn)暴露水平,中國央行有兩種選擇。第一種選擇是要求美國政府就美國國債市場價(jià)值提供可信的保證,將此作為是否繼續(xù)購買美國國債的前提條件。例如,要求美國政府將美國國債的收益率與通脹指數(shù)掛鉤,就可以很好地防范未來的通脹風(fēng)險(xiǎn)。第二種選擇是利用目前的時(shí)間窗口,顯著增持能源、大宗商品的現(xiàn)貨、期貨或相關(guān)供應(yīng)商的股權(quán),以對沖未來美元貶值、能源與大宗商品價(jià)格飆升的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
劉煜輝(中國社科院中國經(jīng)濟(jì)評價(jià)中心主任):
外匯儲備不是財(cái)政性資產(chǎn),不能直接用于國內(nèi)。向國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體直接注入貨幣的做法不合常理。外儲內(nèi)用可以考慮兩個(gè)方面,一是對外投資,二是進(jìn)口。
目前,外匯儲備集中在官方儲備的運(yùn)用并不理想,包括中投公司的運(yùn)作,也未必達(dá)到了當(dāng)初設(shè)想的初衷。因?yàn)橹鳈?quán)基金牽涉到了國際戰(zhàn)略間的平衡問題。新加坡的淡馬錫模式可以成功,但作為世界戰(zhàn)略大國的中國,這一模式并不可復(fù)制。
最近中鋁收購力拓,以及中國與俄羅斯簽訂了250億美元保證3億噸原油供給的合作等外儲運(yùn)用,方向著眼于中國未來長期的發(fā)展,值得稱贊,比利用外匯儲備購買美國國債要好。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)受到兩大約束,一是市場約束,二是資源約束,這兩大約束應(yīng)該得到緩解。
外儲運(yùn)用更重要的方向是中國企業(yè)的轉(zhuǎn)型。中國企業(yè)現(xiàn)在在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中處于產(chǎn)業(yè)末端,所以其未來轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向就是向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的兩端延伸。外匯儲備在戰(zhàn)略運(yùn)用上應(yīng)該更拔高一些。(記者 任曉)
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