汪建中案是審計(jì)署在審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了線索,一查到底,然后把情況上報(bào),同時(shí)建議證監(jiān)會(huì)或相關(guān)部門立案查處。
2月19日,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上向媒體介紹2008年審計(jì)工作的主要情況和2009審計(jì)工作的重點(diǎn),并回答記者提問。 新華社記者 李明放 攝
審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等國(guó)有商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)和調(diào)查,不僅不會(huì)影響股市,而且還會(huì)促進(jìn)股市的健康發(fā)展。
劉家義說,從2008年審計(jì)署對(duì)這三大銀行審計(jì)調(diào)查的結(jié)果來看,它們現(xiàn)在的資本充足率均大大超過法定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),不良資產(chǎn)率也比原來大大下降了。當(dāng)然,除了股份制改革這一重大措施外,還包括中央其他一系列方針政策。他同時(shí)坦言,2008年審計(jì)署在對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)過程中,揭露和查處的重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索20件,工行、建行、中行這三大銀行大概占了一半。這20件涉案金額即案值大體上在60億左右(不全是個(gè)人揣進(jìn)腰包里了,比如銀行違規(guī)放貸100萬,個(gè)人從中收回10萬)。
對(duì)這20件重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索如何處理?劉家義透露說,審計(jì)署將情況移送給有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管機(jī)構(gòu),或者公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),進(jìn)行立案查處。這些案件經(jīng)相關(guān)部門立案查處后,絕大部分的涉案資金被收回,相關(guān)涉案人員有的已經(jīng)被繩之以法,有的案件正在進(jìn)一步偵破之中。
劉家義披露了股市“黑嘴”汪建中案的查處過程。他說,汪利用所謂股評(píng)家的身份,違反國(guó)家規(guī)定和職業(yè)道德,在收盤前買進(jìn)股票,晚上做股評(píng)時(shí)就說這只股票明天會(huì)狂升。等第二天開盤,這只股票價(jià)格上升,他就把股票賣掉。審計(jì)署在審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了這個(gè)線索,一查到底,然后把情況上報(bào),同時(shí)建議證監(jiān)會(huì)或相關(guān)部門立案查處。所以,對(duì)這三大銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)和調(diào)查,不僅不會(huì)影響股市,而且還會(huì)促進(jìn)它的健康發(fā)展。因?yàn)閷徲?jì)在一定程度上有利于凈化社會(huì)環(huán)境,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,給社會(huì)公眾提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,大家就更有信心。
面對(duì)有記者提出的“有不少房地產(chǎn)公司,包括一些銀行等都有不少投資在股票市場(chǎng)上,審計(jì)署有沒有查出來股票市場(chǎng)下跌對(duì)這些資產(chǎn)有何影響,或者對(duì)銀行、房地產(chǎn)公司的金融健康有什么樣的影響”這一問題,劉家義回答說,現(xiàn)在股市情況不是很好,這是個(gè)國(guó)際性的問題。從審計(jì)署對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)審計(jì)的情況來看,可能是因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受國(guó)際金融危機(jī)的影響,包括房地產(chǎn)在內(nèi),整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)都受到全球金融危機(jī)的影響,所以我國(guó)股市可能和其他國(guó)家一樣,都出現(xiàn)了當(dāng)前的狀況。
劉家義在回答記者提問時(shí)指出,工行、建行、中行這三大銀行上市后確實(shí)有變化,是在向更好的方向變化和發(fā)展。因?yàn)閺膶徲?jì)結(jié)果來看,這三大銀行通過股份制改造,內(nèi)部機(jī)制得到了創(chuàng)新,管理水平有了很大提高,贏利能力有了較大增強(qiáng),資產(chǎn)質(zhì)量有了大幅度的提升。
“既然這樣,為什么國(guó)外一些持股銀行還減持我國(guó)這些股份制改革銀行的股份呢?那是因?yàn)檫@些持股銀行自身現(xiàn)在遇到了較大的困難,需要現(xiàn)金流,所以不得不減持,把它變現(xiàn),來克服它自身的困難?!眲⒓伊x說。
劉家義同時(shí)坦言,在對(duì)三家國(guó)有商業(yè)銀行的審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)了問題。從審計(jì)結(jié)果看,問題集中體現(xiàn)在以下方面:第一,這三大銀行的一些分支機(jī)構(gòu),尤其是基層行,風(fēng)險(xiǎn)控制還比較薄弱。第二,還存在一些重大的違法違規(guī)問題。2008年審計(jì)署審計(jì)金融機(jī)構(gòu)中,揭露和查處的重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索20件,這三個(gè)銀行大概占了一半。(記者 李巧寧)
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