滬深交易所部署上市公司年報披露工作
滬深證券交易所30日發布《關于做好上市公司2008年年度報告工作的通知》，明確2008年12月31日之前上市的公司應于2009年4月30日前披露2008年年報，并按有關規定于2009年1月31日前進行業績預告。按照中國證監會《關于修改上市公司現金分紅若干規定的決定》的指示，滬深交易所要求上市公司在此次年報中以列表方式明確披露公司前三年現金分紅的數額、與凈利潤的比率，并最晚于2009年6月30日前完成對公司章程的修訂，明確現金分紅政策。
應按規定明確公司現金分紅政策
《通知》指出，2008年度盈利但未提出現金利潤分配預案的上市公司，應當在審議通過本次年報的董事會決議公告中說明原因，并說明未分配利潤的用途和使用計劃。上市公司應按照規定，最遲于2009年6月30日前完成對公司章程的修訂，明確公司現金分紅政策。上市公司提出有關派現、送股或資本公積轉增股本提案，并經股東大會通過的，應當按照《上市公司股東大會規則》的規定，在股東大會結束后2個月內實施具體方案。此外，上市公司大股東曾提出公司2008年業績承諾的，董事會應關注業績承諾的實現情況。若公司2008年業績未達到大股東承諾水平的，上市公司應督促大股東及有關當事人按約定履行相關承諾。
根據《通知》，上市公司應當在2008年年報全文的“公司治理結構”部分，說明公司內部控制制度建立健全的情況，包括但不限于公司內控建立情況、公司內控檢查監督機制運行情況、公司董事會及其審計委員會對公司內控工作的指導工作情況、公司落實《企業內部控制基本規范》等規定的計劃等。深市上市公司應對公司內部控制的有效性進行審議評估，作出內部控制自我評價，并以單獨報告的形式在披露年報的同時在指定網站對外披露。
進一步加強上市公司制度建設
為了進一步加強上市公司的制度建設，上交所對于在該所上市的“上證公司治理板塊”樣本公司、發行境外上市外資股的公司及金融類公司還提出了新要求，即要求其在2008年年報披露的同時披露董事會對公司內部控制的自我評估報告及公司履行社會責任的報告。上交所同時鼓勵其他有條件的上市公司也披露這兩份報告，并鼓勵上市公司聘請審計機構對公司內部控制進行核實評價，披露審計機構對公司內部控制的核實評價意見。納入“深圳100指數”的上市公司應當按照深交所《上市公司社會責任指引》的規定，披露社會責任報告，同時鼓勵其他公司披露社會責任報告。社會責任報告應當經公司董事會審議通過，并以單獨報告的形式在披露年報的同時在指定網站對外披露。
《通知》規定，注冊會計師在為上市公司年度財務會計報告進行審計工作中，應當對上市公司存在控股股東及其他關聯方占用資金的情況出具專項說明。存在大股東及其附屬企業非經營性占用上市公司資金的上市公司，應當在本次年度報告全文的“重要事項”部分的“關聯債權債務往來”以及年度報告摘要“2008年資金被占用情況及清欠進展情況”中，增加披露非經營性資金占用的發生時間、占用金額、發生原因、責任人和董事會擬定的解決措施。
上市公司如果在報告期內發生董事、監事、高級管理人員、持股5%以上的股東違反相關規定買賣公司股票，或發生其他涉嫌違規買賣公司股票且公司已披露將收回涉嫌違規所得收益的，也應當在年報全文的“重要事項”中披露董事會收回其所得收益的時間、金額。
上市公司如果發行可轉換債券的應當按照《股票上市規則》在年報中增加披露相關內容；深市公司發行公司債券的應當按照深交所《公司債券上市暫行規定》在年報中增加披露相關內容；商業銀行、保險公司、證券公司、從事房地產開發業務的公司，還應當執行中國證監會制定的特殊行業（業務）信息披露特別規定。
上交所每日最多安排45家公司公布年報
《通知》明確，上市公司在執行新會計準則過程中，根據財政部《企業會計準則解釋第2號》、《關于做好執行會計準則企業2008年年報工作的通知》和中國證監會最新發布的規定對前期已披露的2008年期初資產負債表相關項目及其金額做出變更或調整的，應當作為單獨議案與本次年報同時提交董事會審議，并在董事會決議公告中對變更或調整的具體項目及其金額進行說明。上市公司因執行新會計準則以外的原因作出會計政策、會計估計變更或重大會計差錯更正的，應根據年報準則的要求在年報中進行說明。上市公司在年報中因重大會計差錯更正對以前年度財務數據進行追溯調整的，應在年報披露之前或于年報披露同時以臨時公告的形式披露重大會計差錯更正的情況。
《通知》還指出，若公司2008年度財務報告被會計師事務所出具了無法表示意見或否定意見的審計報告，上市公司應當自披露年報之日起，至所涉及事項解決或2009年半年報披露之日止，每半個月披露一次風險提示公告，公告中應明確說明公司近期經營狀況及所涉及事項的解決情況。
中小板公司在年報披露前預計2008年度凈利潤為負值、與上年相比大幅變動或扭虧為盈但未進行業績預告，或預計2008年度經營業績與已披露的業績預告或盈利預測差異較大的，應按照有關規定在2009年1月31日前及時披露業績預告、業績預告修正公告或盈利預測修正公告。
此外，按照《通知》，在2009年1月1日至4月30日期間新上市的公司，如在上市公告書中未披露經審計的2008年年度財務會計資料的，也應當于2009年4月30日前披露2008年年報。預計不能在2009年4月30日前披露年報的公司，應在2009年4月15日之前向滬深交易所提交書面報告，并公告不能按期披露年度報告的原因、解決方案及延期披露的最后期限。滬深交易所將自2009年5月4日起對該公司股票及其衍生品種實施停牌，并對公司或相關人員予以公開譴責。根據均衡披露原則，上交所每日最多安排45家上市公司公布年報；深市主板每日最多安排30家公司披露年報。（記者 王璐 黃金滔）
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