本報(bào)北京12月30日電 (記者顧仲陽(yáng))記者從國(guó)務(wù)院扶貧辦獲悉：國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組近日決定，將“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全國(guó)農(nóng)民平均水平”列入未來(lái)12年扶貧開(kāi)發(fā)工作的奮斗目標(biāo)之一。從2009年起，我國(guó)將貧困線標(biāo)準(zhǔn)從人均年收入786元提高至1067元,扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)人群將由1497萬(wàn)增加到4320萬(wàn)人,占全部農(nóng)村人口的4.6%。1067元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)還將根據(jù)2008年度物價(jià)指數(shù)做出新的調(diào)整。
為保證未來(lái)12年重點(diǎn)縣農(nóng)民收入年均增幅高于全國(guó)平均水平這個(gè)目標(biāo)任務(wù)順利完成，國(guó)務(wù)院扶貧辦將加快《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》實(shí)施步伐，加快整村推進(jìn)步伐，2010年前，確保人口較少民族地區(qū)、重點(diǎn)縣邊境一線和革命老區(qū)的24649個(gè)貧困村完成整村推進(jìn)任務(wù)。2009年將至少完成其中的9000個(gè)村，包括全部人口較少民族聚居村。中央和地方財(cái)政扶貧資金將繼續(xù)向這些貧困村傾斜。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)有絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困兩條貧困線，2008年我國(guó)的絕對(duì)貧困線為人均年收入786元，人均年收入786元至1067元之間的為相對(duì)貧困人口，又稱低收入人口。據(jù)介紹，從2009年起我國(guó)將取消農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口區(qū)別對(duì)待的政策。由于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的首要對(duì)象從沒(méi)有解決溫飽的絕對(duì)貧困人口調(diào)整為人均年收入在1067元以下的全部人口，并對(duì)其全面實(shí)施扶貧政策，從此不再區(qū)分絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困的概念；扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)，也不僅限于解決絕對(duì)貧困人口的溫飽，而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
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