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交強險聽證會聽證些什么? 12萬保額劃分是關鍵
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 14 日 
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“聽證會,我沒有具體任務。”作為交強險費率調整聽證會聽證代表,中央財經大學保險學院執行院長郝演蘇教授昨日接受了記者的采訪。他坦言,這是第一次參加保監會舉行的聽證會,估計會做一些“答疑解惑”的工作。

根據保監會此前發布的公告,12月14日14時30分,來自中國保險行業協會的8名代表,以及22名聽證代表和15名旁聽代表將出席聽證會,就中國保險行業協會提出的《關于上報交強險費率方案的請示》進行討論。

事實上,這場關于交強險費率調整的聽證會,從籌備、聽證申請到最終確定名單都備受關注。記者昨日采訪了幾位專家、律師、保險從業人員和普通投保人,讓他們預測一下,聽證會到底要聽些什么?

12萬保額劃分是關鍵

“上調保額對于投保人一定是有益的。”中國人壽財產保險有限公司理賠管理部總經理虞士杰在接受采訪時指出,從目前的經濟發展和物價水平看,現行交強險規定的6萬元責任限額是遠遠不夠的。“因此,上調保額一定會成為聽證會的討論熱點,尤其是責任限額的上調幅度以及具體劃分。”

根據中國保險行業協會此前公布的交強險費率新方案,被保險機動車在道路交通事故中有責任方的賠償限額提高了一倍,其中,死亡傷殘賠償限額大幅提高至11萬元,而醫療賠償限額和財產損失限額不變,仍為8000元和2000元。

對此,郝演蘇分析指出,交強險保費如果規定用于救助生命,這個保額一定要滿足現實的需求。因此,大幅提高死亡傷殘賠償限額十分必要,特別在一些重大交通事故中,這部分賠償限額可以幫助投保人轉嫁風險。

不過,北京市中高盛律師事務所律師李濱提出質疑,調整方案對于現實生活中經常發生的醫療費用和財產損失的賠償限額并沒有提高,因此,提高交強險的責任限額意義不大,且對交強險費率影響很小。

虞士杰也認為,以目前物價上漲幅度來看,聽證會討論調高死亡傷殘賠償限額很正常,但適當提高醫療費用和財產損失的賠償限額,可能對投保人和保險公司而言更重要。虞士杰告訴記者,在實際操作中,保險公司賠付率較高的是人傷和物損部分。其中,交強險2000元的賠償限額,對于一般交通事故而言已經足夠,但8000元的醫療賠償限額則遠遠不足,尤其在一些經濟發達的沿海城市。

“因此,如果責任限額調高至12萬元,那么,如何分配三部分賠償限額的比例,或合理規劃醫療費用和財產損失的賠償限額,是有關部門下一步需要考慮的問題。”李濱進一步指出。

投保人不關心保費調整

聽證會上另一道“必答題”應該是交強險保費的調整。郝演蘇分析認為,交強險涉及社會上的部分人群,是一個“準公共產品”,產品價格調整應征求公眾意見。

根據此前透露的新方案,交強險基礎費率按車型不同將有不同幅度的下調,其中,廣受關注的普通家庭用車的交強險保費擬由現行的1050元下調至950元,降幅9.5%。總體來看,目前八大類42種車型中,涉及基礎費率下調的車型將有16種,下調幅度從5%到33%不等,其余車型費率均保持不變。

不過,記者在采訪中發現,不少投保人對交強險保費調整并不敏感。一位私家車投保人在接受記者采訪時透露,“聽說保費減了100元,感覺并不是很強烈。究竟是漲保費還是降保費,就按聽證會的決定實施。”而另一位被訪者告訴記者,即使聽證會最終決定不降保費,根據交強險有關規定,當年投保車輛沒有交通違規、違章行為,第二年保費本就可以打九折。

無責賠付無緣聽證會

在采訪中,無論是保險從業人員還是專家、律師,提及最多的是“無責賠付”。而這個備受業界關注的話題將無緣此次聽證會。

郝演蘇告訴記者,聽證會由保監會發起舉辦,主要針對交強險費率調整等問題,而“無責賠付”涉及《道交法》有關規定,必須由全國人大進行審議,因此,這個話題將不在此次聽證會的討論范圍內。

不過,不少被訪者仍表示,無論交強險費率作出怎樣的調整,首先是《道交法》的相應規定必須做出一個調整,如果該法規的相應規定不做調整,相關政府機構不能夠及時到位的話,交強險的調整是非保險業監管機構所能及的。(張穎)

來源: 國際金融報

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