閘北區的普善老年公寓近日成為周邊上海老人們的一大談資。這家定位于中高端的養老機構正開始接受老人入住申請，進一步吹熱了民間資本涌動的上海養老市場。
隨著政府對養老事業的日益重視，近年來本市各區都開設了大量的養老機構，僅今年一年就新增床位1萬張，但這中間多數還是以傳統的病房式養老院為主，盡管收費較低，但運營模式比較落后，設施設備差，服務內容也相對單調，往往只注意彌補老人生理上的需求而忽視老人精神上的滿足。
面對行業內的空白和社會需求，中高端的養老機構的興起就成為必然之勢。熊立宏便是“春江水暖鴨先知”的那群人，半年多前，這位從事通信行業多年的民營企業家將普善路677號的一棟5層舊廠房改建成一座老年公寓。
普善老年公寓在硬件投入上耗資1000多萬元，設有單人房、雙人房、三人房及套房，每個房間均設有衛生間、淋浴間、空調、電話、吊扇。公寓專門設立了大屏幕電視房、棋牌活動室、健身房、理療室。熊立宏有多年加拿大生活的經歷，對當地養老院的硬件配置和人性化服務印象深刻，“我心目中理想的養老院應該是從生理、心理上全方位關懷老人。現代社會節奏太快，壓力很大，子女們有很多原因無法對父母盡孝心，養老院的職能，就是代他們盡這份關心。那種‘一張床加三頓飯’的傳統模式養老院會慢慢出局，現在是這個市場的起步階段。從規模看普善養老公寓不算大，但這是我們的第一步。”他表示只要政府支持，有合適的場地，民營企業完全有能力把“銀發工程”當作一個產業做大做強，最終創造出自己的服務品牌。
看好銀發市場的并非只有熊立宏一人。去年4月，一個以居家養老為概念的房地產項目“親和源”康橋老年公寓在南匯開工，開發商是民營上海建橋集團。整個“親和源”項目由多套電梯公寓、娛樂活動場所、公共服務大樓、醫院及商業配套設施組成，建成后可容納約1800名老人。“親和源”也因此被稱作“上海首個大規模高標準老年公寓”。
統計顯示上海目前60歲以上老年人口總數已接近300萬，雖然政府逐年增加養老床位，今年又一次將新增1萬張養老床位列入市政府實事項目，但養老床位仍呈現供小于求的態勢。政協上海市經濟委員會委員、同濟大學教授任浩認為：上海老年產業發展與上海老齡化社會的現狀不相適應，也與上海社會經濟發展的大趨勢不相適應。政府應對社會化的養老機構在用地、貸款和稅收等方面給予一定的政策傾斜。
令不少民營投資者望而卻步的是民辦養老院通常被定性為"民辦非企業單位"。如此定性之后，養老院的盈利部分無法取出，須繼續運用于福利事業，這對于追求利潤最大化的民營資本而言，無疑是另一重尷尬。
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