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文化產(chǎn)業(yè)上市 用“金股”鋪路?
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 22 日 
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中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審委于11月20日審核通過了遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜腎PO申請(qǐng),成為中國第一家將編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)合并打包上市的出版企業(yè)。此前,有關(guān)人士透露,在傳媒企業(yè)的上市計(jì)劃中,在公司章程中設(shè)計(jì)了特別條款,確保國有出資人即使是在股權(quán)被稀釋的情況下,也不會(huì)喪失對(duì)董事會(huì)的控制力。

分析人士認(rèn)為,這種制度安排可能類似于“金股”。股份公司在股東大會(huì)議事規(guī)則中確定了“金股”原則,規(guī)定有一股為“金股”,在股東大會(huì)上可對(duì)股份公司最為重大的事項(xiàng)行使一票否決權(quán),這一制度安排或成為解決文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市制度困境的有效制度安排,業(yè)內(nèi)人士如是表示。

國家新聞出版總署權(quán)威人士此前發(fā)表的一番言論,似乎預(yù)示著出版、報(bào)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)上市將有重大突破。他表示,中國政府將支持出版機(jī)構(gòu)、報(bào)業(yè)企業(yè)和官方骨干新聞?lì)惥W(wǎng)站上市,并不再要求他們將編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)拆分,而是鼓勵(lì)整體上市,以“體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體性,減少關(guān)聯(lián)交易”,“給股民更高的信任度”。

由于報(bào)業(yè)等文化企業(yè)最有價(jià)值的部分是編輯業(yè)務(wù),廣告、發(fā)行等經(jīng)營性資產(chǎn)派生并附于編輯業(yè)務(wù)上,如果僅把廣告、發(fā)行等經(jīng)營業(yè)務(wù)上市,一方面難以對(duì)投資者產(chǎn)生足夠的吸引力,另一方面也影響到上市公司建立透明、公開的現(xiàn)代企業(yè)制度。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員、文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任齊勇鋒指出:“經(jīng)營性的報(bào)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該探索整體上市?!?/p>

對(duì)于新聞、出版企業(yè)整體上市的意圖,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,通過資本市場(chǎng),可以促進(jìn)文化行業(yè)的發(fā)展。但在當(dāng)前的文化體制框架下,上市的同時(shí)還會(huì)要求上市公司通過公司章程和制度的安排,確?!拔幕踩?。那么,整體上市與“文化安全”的矛盾,靠什么來解決呢?

國泰君安分析師譚曉雨認(rèn)為,通過“金股”等特殊的制度安排,能夠解決兩者之間的矛盾,而且類似的制度安排在國外也有案例,完全可以借鑒。

齊勇鋒提出:“我一直主張整體上市,前提條件是要明確界定媒體的性質(zhì),是公益性媒體還是經(jīng)營性媒體,黨報(bào)黨刊等公益性媒體沒有上市的必要,除此以外的經(jīng)營性媒體只要符合上市的要求,都可以在特別制度安排下整體上市?!?/p>

當(dāng)然,對(duì)于“金股”的安排,也有一些不同的聲音。例如,同股不同權(quán)的問題,對(duì)不同性質(zhì)文化企業(yè)的安排問題等。對(duì)于“金股”等制度安排的問題,還需要通過與證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門協(xié)調(diào),并在實(shí)踐中不斷完善。業(yè)內(nèi)專家指出,文化企業(yè)上市雖然松動(dòng),但是,應(yīng)該會(huì)走一條“成熟一家上市一家的道路,而不會(huì)出現(xiàn)一擁而上的局面”。

齊勇鋒強(qiáng)調(diào),利用資本市場(chǎng)和保證輿論導(dǎo)向并不矛盾,某種意義上還能相互促進(jìn),關(guān)鍵是進(jìn)行科學(xué)合理的制度安排。他說,在目前的政策環(huán)境下,一些科技、財(cái)經(jīng)、娛樂、體育等市場(chǎng)化程度較高的媒體可以嘗試整體上市;其他媒體可以首先通過“兩分開”,對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行整合,重組上市,然后在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,通過回購或注資等方式實(shí)現(xiàn)整體上市?! 醣緢?bào)記者 周明 謝聞麒

來源: 中國證券報(bào)

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