昨日出版的《人民日報》發表央行行長周小川的觀點稱，中國的貨幣政策首要考慮的是促進就業，其次是防治通貨膨脹，不能讓老百姓手中的錢“毛了”。
在這篇題為《深化財稅金融改革完善宏觀調控體系———權威人士談十七大報告財經(相關:理財 證券)“關鍵詞”》文章中，周小川闡述了貨幣政策的目標以及今后加強和改善金融調控的方向。
他說，在發達國家，貨幣政策一般是強調通貨膨脹目標制，但在我國，貨幣政策要堅持多目標，強調促進經濟發展。
貨幣政策首先考慮就業
在談到“堅持以人為本”時，周小川表示，首先在宏觀調控和制定貨幣政策時要考慮促進就業，其次注重通貨膨脹的防治，保持幣值穩定，不能讓老百姓手中的錢“毛了”，還要促進和支持消費；在堅持全面協調可持續發展方面，央行工作要注重經濟增長、就業、物價穩定、國際收支平衡等多個目標之間的全面協調，重要經濟指標不僅要看當前，更要看時間序列及其外推，以實現可持續發展；在堅持統籌兼顧方面，注意處理好發展、改革、穩定的關系。對于下一步貨幣政策的動向，周小川透露，央行將進一步加強和改善金融調控。貨幣政策要注重經濟增長、就業、物價穩定、國際收支平衡等多個目標之間的全面協調，適當加大調控力度，保持貨幣信貸合理增長，以實現可持續發展。
可能增加調控新手段
就在《人民日報》發表周小川言論的同一天，央行主管的《金融時報》發表了央行濟南分行行長楊子強的文章，呼吁應盡快把差別性金融調控取向推向前臺。
這名央行官員表示，盡管央行今年以來多次調控，但以流動性過剩為背景的投資、信貸和貿易順差的過快增長仍沒有冷卻跡象。總量調控的手段、措施和作用空間越來越有限，因此應該在穩中適度從緊的貨幣政策之下，進一步擴大和增強差別性金融調控政策的強度、力度、范圍和效率。
他建議，繼續強化差別存款準備金率政策，在依據風險狀況實施差別存款準備金率政策的同時，適時考慮準備金率的區域差別化；適當賦予央行分支行在特種存款、央行定向票據、再貼現和再貸款等貨幣政策工具方面的自主執行權。
此外，他還建議，區別行業或區域實行差別比例的結匯或限制結匯，比如針對外資獨資房地產企業采取比例結匯和限制結匯的差別性政策；根據資產價格上漲水平與金融風險狀況，差別化調控個人住房貸款首付比例和貸款利率水平等。
對于楊子強的這一文章，外界分析認為，央行意識到此前一系列調控措施尚未對抑制流動性過剩發生明顯作用，未來可能會增加新的調控手段。
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