央行要求,各銀行類金融機(jī)構(gòu)要將環(huán)保評(píng)估的審批文件作為授信使用的條件之一,以嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的信貸投入,加快對(duì)落后產(chǎn)能和工藝的信貸退出步伐。企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況也將作為金融機(jī)構(gòu)提供授信時(shí)的重要審查依據(jù)。
今后,對(duì)于高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝,央行將嚴(yán)格限制對(duì)其信貸投入。昨天,央行發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,意見要求,根據(jù)貨幣信貸增長形勢(shì),央行各分支機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性地加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各銀行類金融機(jī)構(gòu)合理控制信貸投放規(guī)模和進(jìn)度,嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝的信貸投入,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),防止大范圍產(chǎn)能過剩。
停止向淘汰類項(xiàng)目授信
《意見》要求,對(duì)于不同的項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)要區(qū)別對(duì)待,按照有保有壓的信貸原則給予不同待遇。對(duì)淘汰類項(xiàng)目,要從防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的角度,停止各類形式的授信,并采取措施收回和保護(hù)已發(fā)放的貸款。
此外,對(duì)鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目,要從簡化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度,積極給予信貸支持;對(duì)屬于限制類的投資項(xiàng)目,要區(qū)別對(duì)待存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目;對(duì)于限制類的增量項(xiàng)目,不提供信貸支持;對(duì)限制類的存量項(xiàng)目,若國家允許企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)整改,可按照信貸原則給予必要的信貸支持。
對(duì)不列入鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類的允許類項(xiàng)目,在按照信貸原則提供信貸支持時(shí),要充分考慮項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等因素。
重點(diǎn)支持高新項(xiàng)目
央行著重要求,各政策性銀行要對(duì)國家重大科技專項(xiàng)、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款,給予重點(diǎn)支持。
而各商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式,對(duì)國家和省級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目,根據(jù)國家投資政策及金融政策規(guī)定,給予信貸支持。其中,對(duì)有效益、有還貸能力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)所需的流動(dòng)資金貸款根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持,對(duì)資信好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可核定一定的授信額度,在授信額度內(nèi),根據(jù)信貸、結(jié)算管理要求,及時(shí)提供多種金融服務(wù)。
《意見》還要求,各政策性銀行和商業(yè)銀行還要加強(qiáng)合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過聯(lián)合貸款、轉(zhuǎn)貸款等多種合作方式,為起步資金大、項(xiàng)目回收期長的重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目提供全程的金融服務(wù),根據(jù)項(xiàng)目不同階段的信貸需求提供不同的信貸產(chǎn)品。
環(huán)保評(píng)估審批文件將作為授信條件
為嚴(yán)格審查貸款企業(yè)并非高耗能、高污染行業(yè),《意見》要求,各銀行類金融機(jī)構(gòu)要將環(huán)保評(píng)估的審批文件作為授信使用的條件之一,以嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的信貸投入,加快對(duì)落后產(chǎn)能和工藝的信貸退出步伐。
企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況也將作為金融機(jī)構(gòu)提供授信時(shí)的重要審查依據(jù)。
《意見》要求,央行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通和合作,進(jìn)一步推動(dòng)將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作,并按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,從企業(yè)環(huán)境違法信息起步,逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審計(jì)、環(huán)保先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
此外,央行還要求,各銀行類金融機(jī)構(gòu)在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,豐富和完善直接融資產(chǎn)品,多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道,降低其籌資成本。(來源:上海證券報(bào) 苗燕)
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