12月10日,中國入世五周年座談會在北京大學正大國際交流中心舉辦,主題為“入世五周年:回顧與展望”。中國網進行現場直播。
座談會上,中國人民銀行副行長吳曉靈表示,入世之后,中國的金融業面臨著更加激烈的競爭。她認為,提升金融機構的產品競爭能力,就必須提高產品的定價能力。吳曉靈表示,近年來,人民銀行積極、穩妥地推進了利率市場化的進程,目前還需要再解決以下四個方面的問題:一是尚未形成市場基準匯率;二是貨幣市場利率和客戶利率分割;三是尚未形成完整的無風險收益率曲線;四是中央銀行的利率體系尚不能靈活地調節市場供求。
為了解決這些問題,吳曉靈認為,人民銀行要做以下幾方面的工作:一是人民銀行正在培育中國的基準利率。人民銀行將不斷完善貨幣市場制度,完善利率生成環境,培育中國的基準利率,為中國金融調控從數量型向價格型調控創造條件。二是逐步創造條件,改善對存貸款基準利率的限制,疏通貨幣市場利率向客戶利率傳導的機制,控制存貸款利差是現階段金融機構市場約束不強下的選擇。這在維護商業銀行穩健經營的同時,割裂了貨幣市場利率向客戶利率的傳導,我們將從減少基準利率檔次、逐步放開大額存款利率、逐步改善貸款基準利率的形成機制等方面為放開存貸款基準利率創造條件,為完善金融產品的價格形成機制創造條件。
三是創造逐步完善無風險收益率曲線。各國無風險收益率曲線是由國債收益率曲線構成的,是金融資產定價的基準,過去由于國債發行實行發行額的管理,使得國債的期限構成不盡合理。今年國債改為余額管理,這有利于改善國債的期限結構,有助于完善無風險收益率曲線的形成。
四是增加人民銀行利率形成機制的彈性。人民銀行利率包括存款準備金利率、超額存款準備金利率、再貸款利率和再貼現利率,2004年,人民銀行建立了再貸款和再貼現利率的付息制度,但是在運用和利率生成機制上仍有不完善的地方,有時會產生利率規定與市場運行情況脫節的情況,我們將通過改善利率生成機制加以完善。
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