鄭雄偉專欄 亞太總裁協會全球執行主席兼中國會長
亞太總裁與省市長國際合作大會 執行主席
全球外包大會執行主席
兼任美國共和黨高級顧問、北京大學政治發展與政府管理研究所兼職研究員、國際財務管理協會駐華首席代表
從制造業中心到研發中心
鄭雄偉認為全球服務業的大轉移是全球產業結構調整的第二個重要階段。目前，全球跨國企業有80% - 90%還有進行服務業轉移的需要。中國抓住了全球第一次產業轉移的機會，成為全球制造業中心，現在中國要抓住全球第二次產業轉移的機遇，成為全球辦公中心、服務中心、研發中心。
四川航空雜志：現在許多的經濟學家、跨國企業、媒體都在談論全球產業結構的大調整，全球服務業的轉移，請問您對這個趨勢有什么具體的看法。
鄭雄偉：全球產業轉移，從歷史的角度來看，經歷了兩個重要階段。第一次是全球生產制造業的大轉移，第二次是全球服務業的大轉移。目前，服務產業大轉移備受關注。服務產業轉移，得益于電子計算機、網絡技術、海底電線電纜、數字辦公等重要的技術革命，在此前提下，服務業的轉移成為可能。而國別間勞動力成本及其他生產要素價格的重大差異，又使服務產業轉移非常迫切而有利。目前，全球跨國企業有80% - 90%還有進行服務業轉移的需要。20世紀90年代以來，世界服務貿易蓬勃發展，其增長速度已經開始超過貨物貿易的比重，服務業也成為國際產業轉移的重要領域。
跨國公司是服務業產業轉移的引領者，主要采用對外直接投資和離案外包等形式將服務業轉移至國外。據聯合國貿發會議統計，從2003至2005年，全球服務業吸收跨國投資額為4355億美元，占全部跨國投資的58%。其中，金融業比重最高，占20%；商務服務業和批發零售業的比重為16.7%和7.6%，分居第二、三位。此外，2004--2006年間，服務業跨國并購額累計為11575.1億美元，占同期全球跨國并購總額的58.5%。其中，金融業是跨國并購最活躍的部門，占15.5%；居第二、第三位的分別是交通運輸業和商務服務業，比重為13.9%和13.0%。可見，以金融業為主導的現代服務體系是服務業國際產業轉移的重點。
從國際直接投資來看，服務業已經成為發達國家相互投資的主體，發展中國家承接發達國家的服務業轉移也在逐漸增加。中國的服務業開放時間并不長，但世界已經將服務業投資的目光轉向中國，并且其穩定的宏觀經濟形勢和良好的市場優勢已使其具備了承接服務業國際轉移的基本條件。據商務部統計，2007年上半年我國服務業吸收外資達138億美元，同比增長58.2％，占實際吸收外資的比重由去年同期的30.6％上升至43.2％。
四川航空雜志：您覺得誰能夠從中受益，又應該怎么樣才能從中受益呢？
鄭雄偉：總體上看，發展中國家和發達國家都是會受益的，當然，不同的利益群體，對于全球產業轉移造成影響的感受是不一樣的。
四川航空雜志：那么您覺得這樣的轉移機會對中國來說是否重要，應該怎樣抓住？
鄭雄偉：二十世紀八十年代以來，中國抓住了全球第一次產業轉移的機會，成為全球制造業中心，現在中國要抓住全球第二次產業轉移的機遇，成為全球辦公中心、服務中心、研發中心。
我國吸引服務業國際轉移的優勢主要表現在：擁有大批相對廉價而質優的勞動力資源，其中不乏高技術人才和管理人才；我國近年來經濟發展迅速，服務業整體發展水平的不斷提高與吸引外商投資形成相互依托；津、滬、穗等沿海發達城市憑借良好的開放環境、政策為其他省市起到帶動示范作用。但也應看到我國服務業的競爭力仍比較低，主要在以下幾方面存在問題，并且影響到我國承接服務國際轉移的規模和質量。首先，我國所吸引的服務業主要是飲食、通訊、物資供銷等傳統服務業，而涉及金融、會計、咨詢、法律等現代服務業的承接仍然比較少，信息產業、化學產業、資源開發等在內的眾多高科技產業所占比例也不高；其次，高端科技領域的服務業人力資源特別是復合型、國際型的高素質人才相對不足；再次，某些領域的服務業外資進入仍然比較困難，例如電力、通訊、鐵路等傳統壟斷行業。服務業國際轉移的日益活躍為中國的服務業發展提供了機遇也提出了挑戰。中國應當在認真分析自身條件利弊的基礎上改善服務業投資環境，為承接國際服務業轉移提供更廣闊的空間。
四川航空雜志：其實說到抓住服務業的轉移機會，就不得不提到一個最近非常流行的詞匯——外包。您是外包問題的專家，也曾經出過多本論述外包方面的著作，請問您覺得外包將來的發展趨勢是什么，作為一個地區或者是企業應該怎么樣在外包浪潮中受惠。
鄭雄偉：目前，外包發展在技術層面上，包括計算機、網絡、通訊等方面的障礙已經克服。但外包業的進一步發展，取決于兩個主要方面：一個是全球經濟格局變動及發包國經濟發展狀況，另一個是接包國的服務及產品提供商的人才質量、服務產品質量、企業誠信度、企業管理水平。
在外包合作中，企業可能以三種角色出現，發包方、接包方、游離于兩者之間的企業。發包方的收益主要來自于節約生產成本、增強自身核心競爭力；接包方的收益主要是增加就業，增加商業機會，形成新的發展增長點，拓展新業務；游離于兩者之間的企業，則可以從產業結構調整中受益。無論企業還是地區要在外包發展中受惠，都要認清自己的角色和優勢，盡快和國際接軌。而對像中國這樣的接包國來說，承接服務外包，能夠促進白領就業，增加GDP，增加稅收，形成綠色環保產業。服務外包對服務業和生產制造業都會有很大的影響，服務外包在未來一定有著廣闊的發展空間。
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