5日上午，第二屆全球外包大會在鄭州國際會展中心隆重開幕。法國前總理多米尼克?德維爾潘，以及德國西門子、法國歐萊雅、新加坡大華銀行等財富500強企業、福布斯2000強企業的高管人員等20多個國家和地區的嘉賓會聚鄭州，研討、交流服務外包產業的發展。
美國塞班島市市長胡安?圖拉介紹塞班島外包業發展經驗。演講全文如下：
胡安·圖拉：在我這邊想要開始演講之前，我想說還是祝大家早上好，要在這里向所有的亞太地區的參會代表和我們這個地區的所有的參會代表，還有我們的所有參會的嘉賓們、女士們、先生們，在這里向大家致敬。我是美國塞班島市市長。
首先，我要在這里表達我對于鄭州市市長的感謝，感謝你對我的盛情邀請，讓我參加到這個重要的會議，跟大家一起來討論全球外包在推動世界繁榮這方面所起的作用這個重要的話題。在討論這個問題的時候，我想給大家描述一下我們塞班島市的一些經驗，我們在紡織業這方面，就是25年之前開始建立我們的紡織工業的時候，以及在這個行業中所遇到的一些變化。
大家都知道，跨地的貿易越來越頻繁，而且工人工資要求越來越高，世界資源貿易的重新洗牌。塞班島是挪威安島的首府，在太平島的西北部，也是美國的一個關口，是在關島以外的25海洋里，距離韓國兩千公里，在05年之前，我們主要的工業是紡織業，現在，紡織業基本上已經從我們那里消失了。我們現在另外一個重要的是旅游業，特別是來自于日本、韓國、中國的游客，占到我們旅游業當中很重要的部分。從05年1月開始，在塞班島，當世貿組織裁定，我們一些很多的紡織公司，他們都在供我們島以外進行操作，或者在我們島上減少了他們的運作。我們每年幾百億行業收入，突然大幅度下降。現在又遇到全球金融惡劣的狀態，現在在塞班島大家可以看到很多空的廠房，還有一些的空的倉庫。這是因為在中國的勞動力成本要比我們塞班島低很多，所以很多的公司將制造企業外包到中國，很多中國企業制造商也在增加對美國的出口，然后他們會更多的利用現在這種經濟的規模和效益來更多的減少經濟上的成本。
現在我們塞班那里很多比較小的制造商，他們在全球的狀況當中輸給了中國的競爭者。我們在食品行業、紡織品行業，也在尋求更多的外包機會。可以看到，旅游業在我們島上的作用越來越大，因為我們島非常的干凈，氣侯又非常宜人，所以我們也受到了很多海外游客的親睞。同時還有商業賭博，還有博彩業，這也是我們需要挖掘旅游推動力的一個重要的行業。
現在在我們塞班島哪里，也有很多相關的產業、行業，比如說在我們島上建立很多的賭場。下面我給大家解釋一下兩個重要的優勢讓我們這個島發展。
首先就是來自中國、韓國和菲律賓的一些勞動力，他們基本上都是短暫的停留在我們的島上，更多的是由私有部門來雇傭。
第二點，我們生產的產品可以在美國銷售，同時，還有我們當地的政府的控制下，也對工資水平達到一個很好的控制，我們的工資水平達到美國最低工資水平，還有美國的國會和媒體機構也對我們進行了很多的關注，他們也更好的控制了我們這些移民工人他們的工資水平，今年也做了一個很好的政策規劃。在我們這個行業的紡織業來說，由于狀況不斷的變化，我們這里可以看到，成本也在不斷的提高，所以很多工廠要進行外包，外包到中國、印度等等，所以帶來了美國的出口行業根本上的變化，還有世界范圍內多變的一些協議，還有一些放寬的政策，這些已經在05年以后開始生效，所以造成很多工廠從我們塞班島逃逸，所以我們在全球范圍內可以看到，在中國也可以看到，不斷變化的規則，我們可以看到工資的增長，也改變很多勞動力的環境。所以說外包可以像環境和天氣一樣，進行復雜的變化，也對我們的工業有很大的影響。在05年看到一個重大的變化，我們也看到發展中國家和發達國家之間可以進行更多的貿易，利用彼此的優勢。
對于國際貿易不斷增長來說，我們是要更多的去利用我們貿易活動的彼此的資源，包括經濟的資源，還可以更多的利用經濟上的援助，首先來減少成本。為了推動我們島內的一些投資和商業環境，我們最近島上通過了一個法律來鼓勵投資，比如說減少他們的稅收，還對資本性的投資進行了很多的激勵計劃。但是，現在如果說戰略性的政策，能夠給我們帶來很大的利好因素，說這些東西還為時過早，但是現在我們塞班島正在盡全力來進行基礎設施的完善，也在盡力的去吸引更多的投資者的進入。我們作為一個旅游勝地，也希望更多的游客來到我們塞班島，來欣賞我們那里的美麗的景色。
總的來說，我們塞班島有很多的商機，也很漂亮，所以現在就我們來說，要不斷的完善我們的塞班島，并且，增加我們塞班島在這個地區內和全球范圍內的旅游業的份額。
謝謝大家。（中國發展門戶網 葉娜娜）
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