燃油稅方案最快本周公開征求意見 多地暫停養(yǎng)路費(fèi)
中國稅費(fèi)改革--燃油稅
中國發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)稱 元旦是燃油稅開征最佳時間
業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，稅改方案最快本周公布，擬采用固定稅額征收，每升成品油將不超過1元
信息時報綜合消息 據(jù)外電報道，中國發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)昨天表示，明年1月1日是燃油稅開征的最佳時間，并稱國務(wù)院和人大常委會已經(jīng)批準(zhǔn)了征收燃油稅方案。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，燃油稅費(fèi)改革方案最快可能在本周獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，并向社會公開征求意見。燃油稅擬采用固定稅額征收，每升成品油將不超過1元。
油價下跌有利改革
國家發(fā)改委主任張平介紹，燃油稅改革就是把過去各類收費(fèi)或公路的養(yǎng)護(hù)、管理及水路的養(yǎng)護(hù)、管理中有關(guān)費(fèi)用改成燃油消費(fèi)稅。
“紐約原油價格自今年7月以來已經(jīng)降低了近七成，中國政府加速改革國內(nèi)燃油定價體系正是出于應(yīng)對國際原油價格驟降這一問題。征收燃油稅將會有助于削減燃油成本以刺激中國經(jīng)濟(jì)快速增長。”張平在上周說。
截至昨日下午，國際油價每桶為45.57美元，與7月11日創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史最高紀(jì)錄以來,已經(jīng)累計下跌了69%。目前中國汽油價格平均水平比美國高出約50%左右，為我國燃油稅改提供了較好的時機(jī)。
各部委已采取行動
上月26日，國務(wù)院常務(wù)會議審議了成品油價格和燃油稅費(fèi)改革方案，并決定開征燃油稅前三大疑慮經(jīng)國家發(fā)改委修改后向社會公開征求意見。
日前，國家發(fā)展改革委、財政部、交通部等部門聯(lián)合召開座談會，就完善國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制、適當(dāng)降低成品油價格，同步取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項收費(fèi)，撤銷政府還貸二級以下公路收費(fèi)站點(diǎn)，實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問題，聽取地方政府和價格、財政、交通部門意見。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收
西南證券分析師董建華稱，燃油稅或?qū)⒃谏a(chǎn)環(huán)節(jié)征收，不排除定額征收的可能，而成品油零售價下調(diào)將與開征燃油稅同期進(jìn)行。社科院財貿(mào)所稅收室副主任張斌說，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的好處是目前生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)征收了一道消費(fèi)稅，因此燃油稅開征的成本較小。但由于并不是所有的油都用于上路，因此從替代養(yǎng)路費(fèi)的角度來看，還需要進(jìn)一步細(xì)化。在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收成本較高，同時還存在一個對不通過加油站的偷逃稅行為的監(jiān)管問題。
張平介紹說，這次改革將本著公平的原則，鼓勵消費(fèi)者節(jié)約。用的油越多，支付的燃油附加稅就越多。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，明年實(shí)施的燃油稅方案，擬采用固定稅額征收，每升成品油不超過1元。
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