20世紀90年代以來,世界服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展,其增長速度已經(jīng)開始超過貨物貿(mào)易的比重,服務(wù)業(yè)也成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域。而跨國公司是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引領(lǐng)者,主要采用對外直接投資和離案外包等形式將服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移至國外。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,從2003至2005年,全球服務(wù)業(yè)吸收跨國投資額為4355億美元,占全部跨國投資的58%。其中,金融業(yè)比重最高,占20%;商務(wù)服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的比重為16.7%和7.6%,分居第二、三位。此外,2004-2006年間,服務(wù)業(yè)跨國并購額累計為11575.1億美元,占同期全球跨國并購總額的58.5%。其中,金融業(yè)是跨國并購最活躍的部門,占15.5%;居第二、第三位的分別是交通運輸業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè),比重為13.9%和13.0%。可見,以金融服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)體系是服務(wù)業(yè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。
從國際直接投資來看,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家相互投資的主體,發(fā)展中國家承接發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移也在逐漸增加。中國的服務(wù)業(yè)開放時間并不長,但世界已經(jīng)將服務(wù)業(yè)投資的目光轉(zhuǎn)向中國,并且其穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟形勢和良好的市場優(yōu)勢已使其具備了承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的基本條件。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2007年上半年我國服務(wù)業(yè)吸收外資達138億美元,同比增長58.2%,占實際吸收外資的比重由去年同期的30.6%上升至43.2%。
我國吸引服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:(1)擁有大批相對廉價而質(zhì)優(yōu)的勞動力資源,其中不乏高技術(shù)人才和管理人才;(2)我國近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平的不斷提高與吸引外商投資形成相互依托;(3)津、滬、穗等沿海發(fā)達城市憑借良好的開放環(huán)境、政策為其他省市起到帶動示范作用。
但也應(yīng)看到我國服務(wù)業(yè)的競爭力仍比較低,主要在以下幾方面存在問題,并且影響到我國承接服務(wù)也國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模和質(zhì)量。首先,我國所吸引的服務(wù)業(yè)主要是飲食、通訊、物資供銷等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),而涉及金融、會計、咨詢、法律等現(xiàn)代服務(wù)服務(wù)業(yè)的承接仍然比較少,信息產(chǎn)業(yè)、化學(xué)產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)等在內(nèi)的眾多高科技產(chǎn)業(yè)所占比例也不高;其次,高端科技領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)人力資源特別是復(fù)合型、國際型的高素質(zhì)人才相對不足;最后,某些領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)外資進入仍然比較困難,例如電力、通訊、鐵路等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)。
服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的日益活躍為中國的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了機遇,也提出了挑戰(zhàn)。中國應(yīng)當在認真分析自身條件利弊的基礎(chǔ)上改善服務(wù)業(yè)投資環(huán)境,為承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更廣闊的空間。
金融危機使部分企業(yè)陷入困難,但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總趨勢沒有變。(國際經(jīng)濟學(xué)家鄭雄偉)
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