發展趨勢
2000年5月中國與歐盟達成中國加入世界貿易組織的協議，現在中國加入世界貿易組織已成定局。在中國加入世界貿易組織后，歐盟對華直接投資將在下述錯綜復雜的各種因素作用下，繼續得以發展。
世界經濟基本穩定增長，將會擴大國際資本流動 盡管自2000年第四季度美國經濟出現下滑，今年第二季度經濟增長也不令人滿意，以致國際組織和一些經濟預測專家下調全球經濟增長率，但是國際貨幣基金組織認為世界經濟增長率仍將保持3.4%的水平。另一方面，歐盟等國經濟持續增長，前景仍十分樂觀。20世紀90年代中后期遭受金融危機的國家基本上走出陰霾，各國進行結構調整，經濟增長速度加快。
全球對外直接投資增加，國際資本流動加快 全球經濟增長，有利于國際資本流動加快。按照聯合國貿易和發展會議的投資報告，全球對外直接投資（FDI）總體規模不斷擴大，1998年全球對外直接投資總額為6400億美元，比1997年增長40%；1999年達8650億美元，比1998年增長27%；2000年約為12000億美元，比1999年增長20%。
歐盟是中國的第三大貿易伙伴，貿易發展促進對華直接投資 歐盟是中國的重要貿易伙伴，僅次于日本和美國。歐盟是中國的第二大進口國，僅次于日本；歐盟繼美國、日本、香港，成為中國第四大出口市場。來華投資中的部分歐盟企業是由于貿易關系的進一步發展而來華投資的，中國與歐盟的貿易發展也會促進歐盟企業來華投資的。
中國經濟持續增長 國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行的經濟學家一致認為，在2001年中國是亞洲地區經濟增長表現最為強勁的國家。國際組織和國內外經濟專家一致認為，2001年中國經濟繼續保持增長，預計GDP增長8%。
中國入世在即 中國與歐盟等達成關于中國加入世貿組織的協議，并且為中國加入世貿組織作好必要的準備工作。主要工作有：一是，中國政府整頓和規范市場經濟秩序，加大保護知識產權的力度。二是，制訂和修改有關法律法規，符合國際慣例。
中國進一步擴大開放領域，改善投資環境 一是，進一步擴大開放領域，尤其是服務貿易領域的對外開放。按照中國加入世界貿易組織協議，中國將進一步放開服務貿易，允許外商在商業、外貿、運輸、醫療、教育、金融、保險、電信及各類中介機構等領域進行投資。二是，制定優惠政策，鼓勵外資參與西部大開發戰略。2000年中國政府出臺許多鼓勵外商投資西部的優惠政策，尤其是《國務院關于實施西部大開發若干政策措施的通知》，既擴大外商在西部地區投資的領域，又實行稅收優惠政策。三是，采用多種投資方式，推動和促進外資參與國有企業的改組改造，加強外商企業與中小企業合作。四是，改善投資環境。政府支持符合條件的外商投資企業在境內外股票市場上市，允許外資以中外合資產業基金、風險投資基金等方式進入，加快建立中小企業信用擔保體系和中小企業服務機構，簡化外商投資項目審批程序。
全球經濟減緩 自美國經濟出現波動以來，國際組織大都調低世界經濟增長率。聯合國經社事務部和貿發會議共同發布報告認為，2001年世界經濟增長將趨緩，從4%降到3.5%；經濟合作與發展組織（OECD）也認為，2001年世界經濟增長將減緩，世界經濟發動機的美國將降到3.3%；亞洲開發銀行（ADB）在預測亞洲各國經濟增長時，也認為2001年亞洲經濟增長將放緩，從7.1%降到6.4%。
外國直接投資主要流向發達國家 1999年，在全球對外直接投資中，流向發達國家的FDI從上年的4810億美元上升到6360億美元，而流向發展中國家的FDI從上年的1790億美元僅上升到2080億美元。全球4/5的外國直接投資流向了發達國家，并且以跨國并購為主。
跨國并購成為全球對外直接投資的主要方式 在對外直接投資中，跨國并購繼續增加，推動FDI增長，并逐漸成為主要的方式。全球對外直接投資的主體絕大多數是跨國公司，而且跨國直接投資的絕大部分仍在發達國家。1987年全球跨國并購成交額僅為745億美元，而1997年增至3048億美元，1998年達到5316億美元，占當年對外直接投資額的78%，1999年增至7200億美元，占當年對外直接投資額的83%。
世界范圍內引資競爭進一步加劇 發展中國家為吸引外國直接投資，紛紛采取各種優惠政策措施。大多數東歐國家相繼制定一系列吸引外資的優惠政策，甚至連克羅地亞在獨立8年之后也于2000年出臺了第一步具有多項優惠措施的《鼓勵投資法》，以便吸引更多的外資。一些東歐國家加入歐盟的期限已經臨近，加大對外開放力度，以致西方國家紛紛加大對東歐的投資或將生產轉移至東歐。同樣，亞洲一些國家也實行吸收外資的優惠政策。如韓國政府討論并通過《證券投資信托業法》、《證券投資公司法》，修正案規定，自2001年1月起，允許成立以企業兼并收購為目的的私營開放信托投資基金。
歐盟區域內的經濟合作趨勢加強 近幾年來，歐盟區域內合作進一步加強，尤其是歐元的問世，將歐盟各國之間的經濟聯系得更加緊密。1999年歐洲內各國之間的跨國并購出售、購買分別達到3445億美元、4977億美元，比上年分別增加了83%、75%。歐盟區域內合作進一步加強，極有可能減少對歐盟以外地區的投資。
“綠地”方式 中國吸收外資主要是“綠地投資”方式，吸收外資幾乎不采用跨國并購這種新方式。但是，它已經成為外國直接投資的主要方式，并主導國際資本流動的發展趨勢。如果中國入世之后，長期在跨國并購領域沒有突破，中國吸收外資將徘徊不前。
中國市場內各類型企業之間的競爭日趨激烈 中國是世界上人口最多、最大的發展中國家，改革開放以來經濟長期增長，市場的潛力十分巨大。這一點國內外企業都認可。因此，中國加入世界貿易組織之后，由于關稅降低和非關稅壁壘減少，短期內進入中國市場的企業數量激增，致使各種企業之間競爭激烈，尤其是爭奪市場份額、人力資源。
歐盟區域對外投資呈增長趨勢 歐盟對外直接投資呈現高速增長的勢頭。1995年以來歐盟對外直接投資持續呈現高速增長的局面，不僅高于同期的世界增長速度，而且高于發達國家和美國的增長水平，最低的增長速度在14%以上。圖1—5也說明，自20世紀80年代以來，歐盟對外直接投資占其GDP的比重呈直線上升，而且除1980年外，高于世界和發達國家的水平，但一直高于美國的水平。2000年10大對外投資國中，歐盟有七個國家，分別是英國、法國、比利時和盧森堡、荷蘭、西班牙、德國，其中英國和法國排名第一、第二，達到250億美元、173億美元，分別超過美國111億美元、34億美元。
歐盟在全球跨國并購中起重要的作用。1999年，英國成為全世界對外直接投資最多的國家，是1988年以來首次超過美國；歐盟跨國并購占全球跨國并購出售的一半左右，占全球跨國并購購買的70%。在1987——1999年全球完成的前10大跨國并購中有9起是歐盟購買他國企業。
根據以上分析，可以得出如下結論。如果全球經濟不出現大幅度衰退，那么歐盟對華直接投資應當是增加的；中國在服務貿易領域擴大開放，歐盟中小企業對華直接投資將會增加，投資的產業結構將有所改變，制造業比重將會下降，服務貿易領域的比重會逐步增加。我們認為，歐盟對華直接投資將會改變，不象現在高度集中在制造業領域，投資的地域結構也會改變，也不會高度集中在東部地區。
有一點要指出的是，如果中國在跨國并購領域內長期沒有改變，則歐盟對華直接投資不會出現質的飛躍。
(胡江云 趙書博)
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