第二我們的貿易福利下降,除了我們的貿易數量以外,很大程度上是貿易條件。進口增加使得進口產品市場上升,這樣的話貿易條件的惡化使得我們的福利現在在下降。
第三國有企業國有貿易的困難在加大。目前來講,WTO協議是自由貿易和公平競爭的原則,他沒有明確有國有企業,但是在條約里面,都隱含著限制國有的貿易。原來都是基本以國有貿易為主,現在都是在進行改革。在我們弱的時候人家并不關注,但我們現在越來越強的時候,這個企業的性質就成為別的國家反傾銷,發生貿易摩擦的重要把柄?,F在美國跟我們中國產生的反傾銷的案例絕大多數的理由都是非市場經濟。剛才羅司長談的問題最根本的辦法是不讓國有企業到外國去投資。這個是一個趨勢,不是說我們在這里說,實際上國際上的競爭,你小的時候他不在乎你,當你大的話,他會設置規則限制你,包括貿易環境。
現在很多的事件不完全是經濟效益,很多的是牽扯到他認為你的生活方式、經營方式,當然也跟我們某些企業有關,我們覺得這是我們自己的文化,勤勞勇敢,所以我們努力工業,把價格降到很低,但是他覺得你現在侵害了他們的一些社會標準,人家并不需要工作這么多時間,人家正好是9點開門,結果你開個店你7點開門,人家5點關門,我們現在的經營理念正在沖擊著其他國家的不光是經濟上面的理念,包括文化上面的理念。
等到大家習慣了也好了,世界上各國就像一個長跑隊,每個人都有每個人的位置,我們正在打破格局,從原來比較落后的國家,開始超越其他的國家。而我們現在又是個大國,中國目前已經影響到了幾乎所有的國家。趕超的一些國家可能會感覺到恐慌,你要超過這些國家他缺德不服氣,原來跟你在一起的國家現在覺得有點失落。所以這些國際上的環境都是因為大國所特有的一種情況。亞洲四小龍它有的發展階段,日本模式也曾經經歷過這個。
我們現在兩個特殊性,一個是大國,第二就是我們依然被稱為非市場經濟。就是面臨的國際貿易市場環境日益嚴峻。
怎么轉變我國的政策?在我們過去的2、30年中,基本以外貿帶動經濟增長的發展戰略。這個戰略正在逐漸的調整,逐漸以內需來帶動我們的經濟發展,當然中國有條件,因為我們本身有很大的內在市場,這是一個整個發展戰略的調整,在我們外貿政策方面,也應該從原來的重出口輕進口,應該轉變為一個自然的、由市場決定的貿易政策,不是一定要多進口,至少要從抑制進口變為放松,這樣使更多的減少和別的國家的摩擦。從原來的很多政策,包括出口退稅或者其他政策鼓勵出口的政策,已經到了應該逐漸廢除的時候。而這個理念應該逐漸的轉變,以前一直是重出口,因此出口是賺,進口是讓步。原來很多專家在加入WTO之前做演講的時候,都說加入WTO要付出一定的代價,把開放市場認為是一種代價。
實際上作為一個大國來講,尤其是一些產業政策,小國可以搞計劃經濟,大國千萬不能搞全國統一的計劃,因為你形成的力量太厲害了,就像五個人齊步走,沒有關系。如果十幾億人齊步走,就形成了共振。比如政府說生產汽車,全國各個省市都在搞汽車,這樣就不行了。必須讓企業自己去決定,有的愿意投資,有的愿意撤出來,在這種情況下,經濟發展是比較自然的,一定會比較平衡。而我們通過政府的引導,包括產業政策,把本來賺錢的企業搞到不賺錢為止。作為大國來講千萬不能搞統一行動,統一行動對世界經濟形成的沖擊力反過來一定會傷害到自己。
所以我們講到的政策轉變,從原來的重出口輕進口現在要到一個更加平衡的、依據市場的政策。要從原來主要政府干預到減少政府干預。大國政府的集體規劃所帶來的沖擊力有的時候是非??膳碌?,會傷害到自己。
第三個就是FDI。當我們的貿易環境發生比較嚴峻挑戰的時候,另外一方面的抑制,比方說FDI,現在中國到了用FDI的辦法,不僅僅是通過貿易的辦法來加強我們的關系,不光是貿易的關系,就像這次吳儀在胡主席出訪以前做的事情是非常有意義的,一個是大張旗鼓的買東西,就是為了爭取民意,表示我們也正在積極的改善。
這是我的一個簡單發言,歡迎大家提問或者提出不同的意見。
提問:您剛才講到了中國作為一個大國,現在所面臨外貿的大環境和形勢,我想問一下,作為企業,有哪些方法可以幫助我們這些企業做這樣大的外貿環境和形勢中判斷和尋找自己面臨的發展機會?
海聞:我們很難告訴企業哪里有機會,其實企業自己會尋找機會,而且我還覺得企業千萬不要隨大流,因為越是隨大流的時候越是遭遇困境的時候,比如紡織業,前段時間紡織品協議結束,從去年開始不受配額限制,很多企業就投資了很多,擴大了產能,就沒有考慮到。中國這么大一個國家,很多企業去擴大產能的時候,帶來的問題就比較嚴重了。我們很快就遭受的歐盟和美國的出口限制。
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