專家稱綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)與分業(yè)監(jiān)管相矛盾
10月21日，在“中美日保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管國(guó)際論壇”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)魏加寧指出，目前，無論是學(xué)術(shù)界還是監(jiān)管者、經(jīng)營(yíng)者，對(duì)綜合經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)都存在著相當(dāng)程度的認(rèn)同。但是另一方面，金融分業(yè)監(jiān)管的狀態(tài)先行存在，這種矛盾現(xiàn)象表明，我國(guó)目前在金融監(jiān)管中存在巨大而明確的風(fēng)險(xiǎn)。
魏加寧談到，一方面，由于入世和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前實(shí)踐上綜合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，尤其是今年以來綜合經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭呈加速趨勢(shì)。另一方面，在體制方面我國(guó)的分業(yè)監(jiān)管的體制剛剛確立，絕大部分監(jiān)管官員都認(rèn)為目前的模式適合我國(guó)的發(fā)展階段，是我國(guó)金融業(yè)發(fā)展不可逾越的階段。
他表示，從實(shí)踐中看，我國(guó)在制度安排上存在著較大的結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)，綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)在我國(guó)缺乏法律控制的狀態(tài)下進(jìn)行，交叉性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益凸現(xiàn)。
最后，魏加寧認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)多層次的立體的協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，金融監(jiān)管機(jī)制包括金融風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)機(jī)制、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制也就是金融危機(jī)管理；其次，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)是自上而下，在地方層次上更應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。（本報(bào)實(shí)習(xí)生 韓智慧 發(fā)自北京）
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