垃圾分類難在哪？
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原標題：垃圾分類難在哪？
隨著經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，垃圾數量不斷增加。單一靠填埋和焚燒不能跟上垃圾增長的速度，垃圾分類處理、回收利用是解決垃圾問題的最好途徑。
目前，垃圾分類工作開展并不順利，原因如下：
居民缺乏垃圾分類意識。據調查，近八成的居民表示，平日扔垃圾時沒有分類投放的意識和想法。居民對于垃圾桶分類標識關注度較低，往分類垃圾桶內扔垃圾很少注意扔得對不對，僅僅是尋求方便。甚至部分人認為將垃圾放入垃圾桶就已經很環保了，以至于幾乎所有的分類垃圾桶內的垃圾都是混裝的。同時，居民對于可回收、不可回收垃圾概念模糊，很多人認為，可用來賣錢的就是可回收垃圾。對于垃圾分類的意義并不了解。
缺乏明確的分類標準。目前，我國的城市垃圾分類政策中缺乏明確的垃圾類型劃分標準。不同城市執行城市生活垃圾分類政策時確立的標準不一致。地方立法對垃圾分類標準的選擇，基本都以是否可回收利用作為分類標準。
此外，我國的垃圾分類標準不能為居民們所理解。多數居民在判斷一種垃圾屬于何種類別時，往往依照自己的生活經驗，而非政策制定者確立的分類標準。制定規范與遵守規范的人對垃圾分類的理解有差異，必然造成垃圾分類實施時的混亂。這也就偏離了分類的初衷。
垃圾分類缺乏強制性約束。合理的制度設計與監管機制相配合，有助于人們改變行為習慣，達到政策預定目標。我國的垃圾分類工作目前既沒有約束機制，又沒有鼓勵機制。可以說，現在的城市生活垃圾分類政策并不能激發居民對垃圾進行分類的熱情。
為此，筆者認為，應采取以下對策措施：
加強宣傳，樹立垃圾分類的觀念。廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作，使消費者樹立垃圾分類意識，了解垃圾對社會生活造成的危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁社會共同積極參與。同時，開展垃圾分類知識的宣傳教育活動，使人們逐漸養成垃圾分類的習慣。
完善相關法律，明確垃圾分類標準。制定可操作性強的法律法規，在目前居民分類丟棄垃圾的認識仍不到位的情況下，立法者有必要使垃圾分類的規則更明晰。
改變垃圾收集方式。改變人們丟棄垃圾的習慣，從無人值守的定點垃圾收集改為定點定時收集，加強對垃圾分類的監督。這勢必將對我國城市居民長期的垃圾丟棄習慣形成很大沖擊。雖然會給人們帶來很大的不便，但這對于垃圾分類政策實施有極大的促進作用。
加大投入，提高垃圾回收利用技術水平。加大垃圾回收利用的科學研究力度，使分類后的垃圾能夠資源化、無害化處理。例如，進一步對電池、塑料等的無害化處理進行研究。積極扶植垃圾回收利用的下游產業，消化和充分利用垃圾資源，為社會造福，減少二次污染。
（作者：王慶東 周勇 陳納；? 作者單位：山東省寧陽縣環境保護局）
