北京垃圾分類試點14年：七成以上垃圾需二次分揀
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原標題：北京垃圾分類試點14年：七成以上垃圾需二次分揀
①垃圾分類員在社區進行垃圾分揀。京華時報記者鄭磊攝
②居民展示分類垃圾桶。京華時報記者趙思衡攝
③城管檢查廚房垃圾。京華時報記者歐陽曉菲攝
④居民在環保老師指導下親自體驗。京華時報記者朱嘉磊攝
近日，通州區玉橋街道垃圾分類綠色承諾活動啟動，近千名居民簽署綠色承諾書，踐行垃圾減量分類，以身作則進行日常監督。據了解，作為第一批全國垃圾分類處理試點城市，北京市2000年開始進行，距今已有14個年頭。從2010年至今，北京的垃圾分類試點小區已從600個增加至近3000個，今年還將增加500個，占到北京全部小區數量的近3/4，并在1200個小區、1200個村莊開展垃圾分類達標試點。另一方面，盡管垃圾分類工作開展以來收效顯著，但外界監管不力、垃圾容器標識不清、垃圾混裝等質疑依舊存在。垃圾分類工作前行中存在種種困難。
京華時報記者鄭磊
分類進社區“武裝”老百姓
作為垃圾分類減量的源頭，社區一直是政府和環保人士關注的第一陣地。為了讓垃圾分類工作在社區內有序進行，倡導垃圾分類的生活理念，從2013年起，中華環保基金會開始走入北京市18個區縣，在社區內培訓垃圾分類“綠袖標”指導員和再生資源指導員，通過宣講國家相關政策、法律及專業知識，實現培訓和指導等目的。
民安社區是位于東城區北新橋街道內的一所老舊社區，由于垃圾分類指導工作在社區內進行較早，居民的垃圾分類減排意識也較為突出。在政府和中華環保基金會等聯合幫助下，除了進行日常的垃圾分類，社區居民還就廚余垃圾的就地資源化處理方面進行了有益的嘗試，自創了一套特別的處理方法。
這是一座叫做“綠廚小屋”的垃圾處理間，也是東城區首座廚余垃圾的就地資源化處理社區工作站。
在“綠廚小屋”內，居民可將自家專門分揀出來的廚余垃圾帶到其中，利用屋間設備對廚余垃圾進行處理。經過8至24小時的高速發酵，轉化成有機肥。而居民可以將自家帶來的廚余垃圾轉化出來的有機肥帶走，供自家養殖植物蔬菜等。
值得一提的是，在設備的電子顯示屏上，人們可以清楚地了解垃圾處理的全過程，實現了實時監控，實現了廚余垃圾處理的量化管理，也為政府相關部門的垃圾處理管理工作提供了強有力的技術支持和準確的減排數據。
為了更好地體現垃圾分類的影響，除了居民認領的有機肥料，社區垃圾分類綠袖標指導員陳大姐還自己帶頭，在社區居委會樓頂上開辟了一片小菜園，種植有機蔬菜。
據了解，指導員們種得的蔬菜除了發放給社區百姓外，其他全部捐獻給敬老院，以幫助生活在其中的老人們，回饋社會。
同時，為了號召社區居民將廚余垃圾正確分類與投放，從源頭上阻斷地溝油等，主辦方還經常定期去組織廚余垃圾的置換活動。居民將廚余垃圾置換成積分，可在指定商家兌換獎品，享受折扣。據社區工作人員介紹，此舉不僅強化了居民“變廢為寶”的循環經濟理念，更增強了居民們強烈的公民意識和公益意識。
環保進校園培養環保小衛士
除了社區居民的垃圾分類源頭外，對垃圾分類的不重視是眾多家庭分類難的主要問題。中華環保基金會小康幸福辦公室副主任李京華介紹，孩子是接受新鮮事物最快的群體，也是影響整個家庭習慣和未來的重要力量，如何讓孩子養成垃圾分類減量的意識十分關鍵。
為此，除了由環保專家為孩子們開設專門課程普及垃圾分類減量知識，一項名為“綠足跡行動”的活動也在不少學校內展開。校園內，每名孩子都獲得一本記錄手冊，通過每人每天的一件環保的小事，積累小星，并換取綠足跡印章，最終成為學校的環保小衛士。
這個行動能將孩子們日常的環保行動規范化、常態化，讓孩子們在參與垃圾減量垃圾分類的行動中感受快樂，體現奉獻，收獲榮譽，珍藏記憶。“多年之后，拿起這本手冊，里面記錄的不僅是孩子們在環保中的點點滴滴，更將成為他們參與公益行動的歷史見證和美好回憶。”李京華說。
居民嫌麻煩七成以上需二次分揀
剛剛結束長假后，清晨7點半，北京市海淀區光大西園內，垃圾分類綠袖標指導員吳師傅開始回收小區4號樓前的垃圾，擺放整齊的藍、綠、灰三色垃圾桶分別標注著可回收物、廚余垃圾、其他垃圾，但宋師傅并沒有將垃圾桶里的垃圾分門別類直接倒入垃圾車，而是手拿專用的大夾子，重新分揀。
“我們每天都要把居民倒的垃圾打開再分一次，現在天涼了，好多了，夏天那味道就能熏死人。有的人家分得很好，大部分人家什么都放在一個垃圾袋里，我們得一點一點分揀，這也保證不了能把廚余垃圾分得很干凈。”宋師傅說。
住在小區的孫女士告訴記者，光大西園是北京市2010年命名的垃圾分類小區，當時每家居民都領到了垃圾分類的宣傳冊、兩個家用垃圾桶和兩卷垃圾袋，她還特別認真地看了看。為了做到垃圾分類，她在廚房放了兩個垃圾桶。而且全家只有她分類，每次去倒垃圾她都要再分揀一次，感覺很麻煩。
記者在小區隨機走訪發現，雖然不少居民有垃圾分類的意識，但是在投放時，廚余垃圾和其他垃圾并沒有完全分開，多數桶里扔的都是混合垃圾。大家扔垃圾根本不看分類桶，離單元門最近的桶，垃圾也最多。“沒養成習慣”、“麻煩”是回答最多的理由。
據悉，城市80%以上生活垃圾從家庭中產生，社區是生活垃圾排放的主要源頭場所。為了從源頭上解決垃圾分類“最后一公里”，2010年，北京市聘請了5000多名垃圾分類綠袖標指導員隊伍，目標是當年年底前讓試點社區居民100%知曉生活垃圾的分類方法，垃圾正確投放率達到90%以上。
然而，現實讓這些數字都成了美好期待。2010年，北京市市政市容委在600個試點社區1.3萬多戶居民中進行的垃圾分類調查顯示，試點社區當年的生活垃圾雖然首次出現了負增長，但居民投放后由保潔員和垃圾分類綠袖標指導員二次分揀的約占75.6%，而居民對分類知曉率(非常了解分類)只有15.5%，約60.1%的居民對于垃圾分類知曉程度只停留在初步知曉階段，在兩年后進行的回訪顯示，情況依然沒有多大改變。
□專家說法
分類好壞是意識并非素質
中華環保基金會小康幸福工程辦公室副主任李京華稱，垃圾分類工作不是一朝一夕的工作，而需要持續的堅持。垃圾分類應當做系統工程來做，并形成分類管理的鏈條。除了從現在的由單一注重末端處理向系統管理轉變外，還要提高全民對垃圾處理的知曉率和操作能力。搭建起社區與回收企業、民間組織、學校社團的聯系橋梁，鼓勵企業、NGO和學校參與到社區垃圾分類工作之中。
同時，制定定時定點投放制，建立長期持續監管措施，通過采取公布分類黑榜、混合垃圾加倍收費、強制參加分類課程等措施，適當增加激勵或懲罰，督促居民自覺進行分類。他最后表示，垃圾分類好壞絕對不能當做評價個人的素質高低與否，垃圾分類是意識，意識養成了，分類就好做了。
□官方回應
加大自查嚴查混裝
據北京市市政管委相關工作人員介紹，截至10月份，他們對全市2915個小區中360個小區的分類投放、分類收集、分類運輸及分類處理等日常運行作業情況進行抽查，對檢查情況進行考核打分，從硬件設置維護、分類投放效果和運行管理3個方面進行了考評。對于目前垃圾分類存在的一些問題，他們將督促各區縣加強日常設施設備維護、建立日常維護機制等措施，提高垃圾分類基礎設施設備的運行水平。
同時引導加強日常指導，培育居民垃圾分類意識，提高源頭分類率。對于垃圾混裝混運和就地處理現象，將督促各縣區開展自查整改，強化自查、監管、問責等相關工作，并加派專人進行檢查，一旦發現嚴厲查處。
