走向生態文明新時代
|
|
十八大報告首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，把生態文明建設擺在五位一體的總體布局中闡述，表明我們黨對中國特色社會主義建設發展的認識更加深化。習近平同志反復強調：生態興則文明興，生態衰則文明衰。這是對人類文明發展經驗教訓的歷史總結，體現了對人類發展意義的深刻思考，顯示了當代中國共產黨人高度的文明自覺和生態自覺。
生態文明建設是順應世界發展大勢、實現永續發展的戰略抉擇。習近平同志多次強調，推進生態建設，既是經濟發展方式的轉變，更是思想觀念的一場深刻變革。山清水秀但貧窮落后不是我們的目標，生活富裕但環境退化也不是我們的目標，只有藍天白云、青山綠水，才是長遠發展的最大本錢。要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，牢固樹立綠水青山也是金山銀山的生態理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，構建與生態文明相適應的發展方式。這是先導，也是生態文明建設的本質要求。
過去，我們在生態環境方面欠賬較多，而今天的資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的形勢更加嚴峻。面對挑戰，我們只有走科學發展之路，才能實現經濟社會發展與生態環境保護的共贏，為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的根本大業，推進生態文明建設，既是民生也是民意。習近平同志強調，在前進道路上，我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂。良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。因此，保護生態環境就是保障民生，改善生態環境就是改善民生，走生態文明之路，是人民群眾的共同愿望和追求。
十八大報告在提到加大自然生態系統和環境保護力度時，提出要“增強生態產品生產能力”。隨著生活水平不斷提高，人民群眾由奔小康到要健康，對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等要求越來越高。而作為公共產品的良好生態環境，都是人類生產生活的必需品，是消費品，各級政府理應成為第一生產者、提供者。“生態產品”的概念首次亮相黨代會報告，體現了黨對人民群眾渴望優質生態產品、優良生態環境迫切需求的積極回應，同時也對各級政府加大環保投入、保障基本環境質量提出了更高要求。只有大力推進生態文明建設，不斷滿足人民群眾對生態環境質量的需求，不斷夯實經濟社會發展的生態基礎，才能實現真正意義上的全面小康，讓人民群眾對美好幸福生活的夢想成真。
十八屆三中全會決定提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。人們注意到，修改環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、土壤污染防治法等已列入十二屆全國人大常委會立法規劃；環境保護部定期在其官方網站公布對人民群眾反映強烈的環境污染問題的督辦查處結果；最高人民法院、最高人民檢察院出臺的辦理環境污染刑事案件司法解釋正式施行，對于觸犯多個罪名的環境污染犯罪行為，司法審判依法“從一重罪處斷”。這是生態文明建設制度化、法治化的保障。
“知之非艱，行之惟艱”。生態文明建設是發展方式的轉變，涉及經濟社會發展的各個方面。習近平同志強調，“最重要的是完善經濟社會發展考核評價體系，把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系，使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。”應該說，這是為生態文明建設走向新時代帶來的一場發展理念和方式的深刻轉變，也是執政理念和方式的深刻變革。今后，建立健全資源有償使用制度和生態補償制度，建立責任追究制度顯得非常迫切，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且要終身追究。這是生態文明建設的政治責任和歷史責任。
建設生態文明，打造美麗中國，作為一項基本國策，必須毫不動搖地堅持下去。
