以價格杠桿推動節水 河北明年實行階梯水價
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原標題：以價格杠桿推動節水
??????? 河北明年實行階梯水價
河北省政府日前出臺《關于創新水價形成機制利用價格杠桿促進節約用水的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》明確，在保證經濟社會平穩較快發展的前提下，2017年，全省用水總量將控制在219億立方米左右，萬元工業增加值取水量比2013年下降19.4%，地下水壓采量39億立方米，非常規水回用率達到30%左右，工業用水重復利用率達到90%左右。
推行節獎超罰農業水價模式
《意見》提出，全省所有設市城市要在2015年3月底前全面實行階梯水價制度，縣城和具備實施條件的建制鎮爭取在2015年底前實行。按照保障居民基本生活用水需求、體現改善和提高居民生活質量的原則，劃分為一、二、三階梯水價，級差按1∶1.5∶3的比例安排。
同時，工商企業、服務業等用水實行超額累進加價制度。對超定額小于20%（含20%）的水量，按政府規定水價的1.5倍征收。對超定額20%~40%（含40%）的水量，按政府規定水價的兩倍征收。對超定額40%以上的水量按政府規定水價的3倍征收。特種行業用水價格按城市非居民水價的5~10倍制定。
逐步提高水利工程供水價格。將非農業供水價格調整到補償成本費用、合理盈利的水平，農業供水實行終端水價制度。同時，對農業用水推行“定額管理、超額加價”、“一提一補、全額返還”等水價管理模式，使節水灌溉變成農民的自覺行動。
此外，河北省還將擴大差別水價加價行業范圍，由現行的8個高耗能行業擴大到所有行業的淘汰類和限制類生產設備用水。
使用非常規水源達到規定比例減免水資源費
《意見》提出，大幅提高各類用水的水資源費標準，促進綜合水價與外來水價格的平衡，將自備井水資源費標準提高到超過城市供水價格的水平，擴大城市供水企業利用地下水與利用地表水的水資源費價差幅度。加大地下水資源費征收力度，提高收繳率。在南水北調受水區城市公共供水管網覆蓋范圍內，全部關閉自備井。在地下水超采區，嚴禁新打機井。其他區域嚴格審批。
制定鼓勵使用非常規水價格政策。鼓勵用戶使用再生水、微咸水和礦井疏干水等非常規水源，對工業、洗車、市政環衛、城市綠化和環境用水等有條件使用非常規水源的，規定使用比例，達到規定比例的可適當減征或免征利用常規水的水資源費，使用比例越高減免幅度越大。達不到規定比例的，使用常規水部分實行加價。
按照補償成本、合理收益的原則，提高污水處理費標準，加大污水處理費征收力度，強化對自備井污水處理費的征收，提高收繳率，保障污水處理設施正常運營。
適時提高城市供水價格
《意見》明確，中型及跨縣（市）小型水利工程的供水價格，將下放到設區市價格主管部門管理。小型水利工程的供水價格，下放到縣（市）價格主管部門管理。工業用水差別水價的管理權限下放到設區市、省直管縣（市）和擴權縣（市）政府。鼓勵各市、縣（市、區）探索股份制、混合所有制等市場化運作模式，強化對中小水庫的維護管養。
《意見》要求，科學制定南水北調工程供水價格。實行同區同質同價，有機銜接引江水與本地水。
適時提高城市供水價格。通過提高基本水價、水資源費和污水處理費標準等措施，使城市綜合水價與南水北調水價接軌。? （通訊員 王錦慧；記者?周迎久）
