陜西：密植污水處理設施 確保北上漢江水質
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西鄉縣發改局深切感到：西鄉縣是秦巴山區集中連片特殊困難地區，2013年全縣地方財政收入僅1.8億元，而支出則達到17.9億元，保民生、保運轉壓力較大，短期內可以籌措資金保證污水處理廠運行，長時間則會對縣上和企業造成較大負擔。水源區大多屬于貧困地區，城鎮居民收入低，向居民收取高額污水處理費，與增加居民收入、不斷改善民生的宗旨不符。建議國家加快出臺污水處理廠運行管理政策，給予財政補助，按污水處理量每噸給予0.5-0.6元的補助，確保污水處理廠正常運行。
安康市南水北調辦最難言之處：一是中央投資比例不足，地方配套壓力巨大。21個污水垃圾處理項目，中央下達建設資金占項目總投資的65.6%，個別項目補助比例僅為40.7%；二是污水和垃圾收費標準比較低，難以支撐“兩廠”正常運營，大多處于虧損狀態。據統計，2013年，全市共處理污水2211萬噸、垃圾36萬噸，運營費共缺口6600萬元。安康市地方財力無力承擔如此大量、集中的投資配套壓力和項目運營費用；三是污水垃圾處理項目覆蓋范圍仍然有限。安康市基本實現了垃圾、污水無害化處理設施縣級以上城市全覆蓋，但全市沿漢江及其重要支流兩岸分布著132個集鎮、近200萬人口，排污量巨大，因而難以確保漢江水質長期穩定達標。
將繁雜的“運行難”梳理一下，“三個方面”較為直露：水質如此清澈的區域，往往是貧瘠面較廣、經濟欠發達地區，因此配套資金力不從心；污水處理廠建設“先行”，收集污水的管網配套系統往往還在“圖紙上”，或“在來的半路上”；運轉起來，污泥處理、藥物、電、人員工資、技術培訓等費用不堪重負。
相信這一狀態是過渡階段，陜西在兩點上是毋庸置疑的：一、保護水源地水質的歷史使命；二、在南水北調中線工程中的“主體地位”，這一點在未來會越發顯得重要。另有一點希望，是最為懇切的，即一位水利專家在剛剛結束的“漢水進京與陜南發展”研討會上的呼吁：國家應將漢丹江水源地設為“國家級水環境保護特區”。（武盾）
