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上海：黃標車全淘汰 PM2.5可降10%
關鍵詞： 黃標 淘汰 十二五 市環保局副局長 冒黑煙 車主 高污染 排放標準 號牌 環境網
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昨天上午，上海市環保局和市發改委、市商務委、市公安局、市交港局、市財政局聯合召開新聞通氣會，介紹高污染車淘汰及限行工作的具體安排和落實措施。六部門制定的《關于推進落實高污染汽車淘汰及限行工作的實施意見》，經市政府同意，將于今年9月1日起執行。“十二五”期間，上海力爭淘汰20萬輛黃標車，2014年起外環范圍內黃標車全面限行。
全市黃標車23萬輛
高污染汽車俗稱“黃標車”，是指達不到我國第一階段排放標準（簡稱國一標準）的汽油車，或達不到我國第三階段排放標準（簡稱國三標準）的柴油車，貼有公安、環保部門核發的黃色環保標志。
據統計，截至去年底本市注冊登記黃標車保有量為23萬輛，居全國第二位，占本市號牌汽車總量的12.5%，污染排放卻占了所有機動車的一半以上。在本市的黃標車中，最多的是柴油車，達13萬輛。
黃標車排放與國四標準車輛相比高出5—10倍，但淘汰周期大多在15—20年，實際使用中普遍存在尾氣超標和“冒黑煙”現象，且分布過散、歸屬復雜，缺乏有效監管。
據市環保局副局長吳啟洲介紹，根據國家節能減排及重點區域大氣污染聯防聯控“十二五”規劃目標，要求全面淘汰2005年以前注冊登記的營運黃標車，長三角等重點區域應基本完成黃標車淘汰。目前機動車（船）尾氣的PM2.5污染占25%，已成為本市大氣污染的首要來源，如23萬輛黃標車全部淘汰，全市PM2.5污染將降低9%至10%。
平均獎勵補貼5000元
吳啟洲表示，第五輪環保三年行動計劃（2012—2014年）期間確保淘汰黃標車15萬輛，“十二五”期間力爭淘汰20萬輛。
本次推進黃標車淘汰的原則是堅持“政府帶頭、引逼結合、突出重點、分類推進”的方針，首先體現政府和國企表率作用，帶頭淘汰行政機關、事業單位和國有企業所屬黃標車，禁止將黃標車過戶給私籍。
據了解，原先一輛舊車報廢，車主賣給拆解市場，平均價格300元左右。現在通過提前淘汰獎勵補貼政策，對私人和企業黃標車，根據車輛具體情況落實差別化淘汰補貼，最高可補貼3.2萬元，最低也可補貼3000元，平均獎勵補貼5000元，如果車主購買新車還將有節能減排資金補貼。
特殊行業分類推進
吳啟洲特別指出，對特殊行業及車輛落實分類推進措施，比如，與民生密切相關的搬場車、菜籃子車、環衛保潔車等，將通過行業和政府部門監管，落實相應的淘汰責任和工作機制，加快更新。
明年年底前，本市車輛將全部完成市環保、公安部門核發的綠色、黃色環保檢驗合格標志，如未辦理，禁止上路，公安部門將按照違反交通法規處置，扣2分，罰200元。
據悉，明年9月底前，本市還將率先實行新國五標準。
昨天，市環保局已經開通電話24011893、24011896開展咨詢解答和工作投訴的處理(工作時間：周一至周五8：30—22：00)。車主可以通過24小時環境熱線12369咨詢，也可通過上海環境網www.sepb.gov.cn了解詳情。
本報記者 趙維光
■相關鏈接申請補貼需符合哪些條件？
■黃標車在本市注冊登記；所有人為個人、個體工商戶、企業和其他非行政機關和事業單位類組織；提前一年以上（含一年）報廢；定期參加機動車安全和環保檢驗。
■公交行業黃標車按照本市有關行業扶持資金管理辦法申請淘汰補貼，不按本規定執行。外省市號牌黃標車不在本市黃標車淘汰補貼范圍之內。