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2012年02月14日16:43 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關注三：它將對我國產生哪些影響？

2011年初，中國航空協會發表聲明，不承認歐盟碳排放交易限制，并指出其不合理之處在于:其一，非直接減排手段，沒有對節能減排產生直接和實際效果，而是單方面建立的一種以節能減排名義實施的、迂回的具有金融性質的制度設計，將阻礙、抑制廣大發展中國家航空運輸業的發展；其二，沒有對發展中國家的航空運輸業發展需要作出合理的安排，違背了國際社會在氣候變化領域普遍遵循的“共同但有區別的責任”原則；其三，違背了《國際民用航空公約》和國際民航組織對航空減排的基本立場；其四，實施范圍超越了歐盟的管轄權，違反了慣例國際法，并觸犯了國家主權；其五，實施對象顛倒，沒有首先針對飛機及發動機的制造商，減排沒有直接從源頭抓起。

據北京環境交易所的測算，考慮到中國民航市場的急速增長，2012~2020年期間，中國航空公司為歐洲航線付出的碳稅成本，預計將高達176億元。

航空碳稅的影響還可能觸及到商業貿易領域。由于碳稅課征或將導致運輸成本提升，中歐商貿領域的企業可能為此需要承擔更多的開銷。

有關數據顯示，歐盟航空碳稅對正在成長中的航空公司影響是最大的，這些航空公司多分布在例如中國等近年來經濟發展水平提升較快的地區，而其對于歐盟地區的航空公司而言，其發展水準相對放緩，所受影響也會偏小。

關注四：各國如何應對？

澳洲航空:將把碳稅轉嫁給乘客

澳大利亞國內各航空公司將從2012年7月起全額為每噸二氧化碳排放繳納23澳元。澳洲航空在一份聲明中表示:“在全球航空業面臨重大挑戰的背景下，澳洲航空集團將無法承受與碳價格有關的附加成本，因此將全額轉嫁給客戶。”

美國:或采取反制措施

美國認為歐盟征收航空“碳排放稅”，違反了《國際民用航空公約》禁止對國際航空器征收燃油稅的規定，具有歧視色彩；同時違反了有關領空開放的國際協議。美國運輸部發表公報指出，無論是在司法層面還是在政治層面，美國都強烈反對歐盟將其政策強加于他國的做法。公報還指出，美國有多種可能采取反制措施，但并沒有對此做詳細說明。

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