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歐盟征航空碳稅遭反對
今年1月1日,歐盟強行推出了航空碳排放稅。目前,包括中國、美國、俄羅斯在內的26個國家發表聲明表示,歐盟征收國際航空碳稅的政策既不公正,也不合法。據悉,中國、美國、俄羅斯及印度等26個國家將于本月21日在莫斯科召開會議,共同商議應對歐盟航空碳排放交易體系的對策。
歐盟的航空碳稅指的是什么?本期應知為讀者解讀歐盟航空碳稅的來龍去脈
關注一:什么是航空“碳排放稅”?
航空“碳排放稅”顧名思義就是指航空燃油燃燒排放二氧化碳征收的稅。它是通過對航空燃油碳含量的比例來征稅,從而減少燃料消耗和二氧化碳排放。
2005年1月1號,歐盟正式啟動碳排放交易體系(ETS),按照“限制和交易”的設計,通過每年給企業發放有限的碳排放配額,迫使它們節能減排。對于超過配額的排放,企業只能從碳排放交易市場上購買,如果配額沒有用掉,則可以出售。
2008年,歐盟立法生效,規定從2012年1月1日起把航空業納入碳排放交易體系。2011年3月,歐盟委員會公布了首個航空業年度碳排放限額,即2012年不超過2.13億噸,2013年起不超過2.09億噸。此番歐盟執意強征航空碳排放稅,遭到了多國的質疑和反對。
█哪些航班將被征稅?
航空業納入歐盟ETS從2012年1月1日起正式開始實行。所有抵達或離開歐盟成員國境內機場的航班都被納入歐盟ETS。只有少數的目視飛行、搜索、救災、人道主義航班例外。
█碳排放交易體系如何實施?
確保歐盟碳排放交易體系ETS正常運行的重要程序是監測、報告和核證(簡稱MRV)制度。這一制度包括兩項重要過程:
一是收入噸公里數據的MRV:歐盟委員會和成員國根據航空器運營人提交的噸公里數據監測報告,向航空器運營人分配每年的免費配額。
二是排放量數據的MRV:航空器運營人根據每年的排放監測報告,向歐盟上繳相應的配額。