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節能大限將至多數省未完成 官員坦言沒有退路

2010年10月19日09:20 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 十一五 節能目標 能耗降低率 生產性服務業 節能降耗 節能率 節能工作 節能規劃 中國經濟周刊 節能環保

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各省區市完成‘十一五’節能目標壓力排名表

全國節能預警形勢圖

30省區市壓力大排名

節能大限逼近,30省區市壓力大排名

北京節能目標完成最好,新疆、青海完成壓力最大,大部分省份未完成

距“十一五”規劃收官之日只余兩月。

一切都在倒計時,節能減排的大考也不例外。相比之下,減排的形勢更為樂觀,全國減排工作的具體主管部門——環保部污染物排放總量控制司司長趙華林對本刊表示:“中國的‘十一五’減排目標已經基本實現”。

而節能目標能否準時完成,依然存有懸念。在這場與時間賽跑的競爭中,各個省區市能否完成自己的任務,關系到整個中國的節能承諾能否實現。茲事體大,“鐵腕節能”已成為舉國共識,誰的達標壓力最大?

《中國經濟周刊》深入調查多省節能工作現狀,并結合各方的數據信息,排出了30省區市的節能壓力排行榜。

10月9日,歷時6天的“2010年聯合國第四次氣候變化談判”在天津落下帷幕。這是今年年底墨西哥坎昆會議之前最后一次國際談判。

在這場談判中,中國國家發改委副主任解振華表示,中國有信心在今年底完成萬元GDP能耗下降20%的目標。

這個目標倘若被實現,相當于過去5年間,全國節約了6億噸標準煤,減排15億噸二氧化碳——這是一組足以表現中國政府在應對氣候變化方面誠意、決心和努力的數據。

四年之前,在“十一五”規劃綱要中,中國向世界承諾,2010年末要實現單位GDP能耗降低20%。這個目標被以具有法律效力的約束性指標形式層層分解到各省、區、市、縣及中央大企業。

但前4年全國單位GDP能耗累計只降低了15.61%,今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升0.09%。這意味著,要實現目標,下半年必須完成降耗4.48%的目標。

任務相當艱巨。

解振華曾公開表示,今年年底如果不能完成“十一五”節能減排目標,就會失信于國際社會,給坎昆會議談判工作帶來巨大壓力。

按照聯合國能源署的數據,2009年中國能源總消耗已超過美國,成為世界第一大能源消耗國——當然,這一數據不太可信。但根據國家工信部公布的數據,2009年,中國單位GDP能耗是世界平均水平的3倍~4倍,日本的6倍。

壓力不言而喻。國務院總理溫家寶出席第四屆夏季達沃斯年會時表示,將不惜以降低GDP增速為代價來實現“十一五”節能減排目標。

中央決策層的表態足見中央踐行承諾的態度已是相當堅決。見諸于行動的結果是:中國節能力度之大世界罕見。

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