在全球變暖的大背景下，極端天氣氣候事件趨多趨強(qiáng)。如何有效防御、快速響應(yīng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等突如其來(lái)災(zāi)害性天氣，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)并印發(fā)了《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，目的就是為了建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力。此《預(yù)案》出臺(tái)的背景，具有什么特點(diǎn)，對(duì)提高防災(zāi)減災(zāi)能力有何重要意義，賦予相關(guān)部門哪些權(quán)利和義務(wù)？
為此，中國(guó)天氣網(wǎng)、中國(guó)氣象網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪了中國(guó)氣象局辦公室主任兼應(yīng)急辦主任于新文進(jìn)一步深入解讀《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
嘉賓：中國(guó)氣象局辦公室主任兼應(yīng)急辦主任 于新文
訪談實(shí)錄：
主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看新華訪談。在全球變暖的大趨勢(shì)下，極端天氣的出現(xiàn)越來(lái)越頻繁，為了有效預(yù)防、及時(shí)響應(yīng)以及減少極端天氣對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的損害，國(guó)務(wù)院辦公廳就在近日出臺(tái)并印發(fā)了《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》），今天我們請(qǐng)中國(guó)氣象局辦公廳辦公室主任兼應(yīng)急辦主任于新文先生為您解讀這份《預(yù)案》。于主任您好。
于新文：你好。
主持人：另外和我一起采訪于主任的是中國(guó)氣象網(wǎng)的編輯許永麗。
嘉賓主持 許永麗：各位網(wǎng)友大家好。
氣象引起的災(zāi)害每年占自然災(zāi)害70%以上
主持人：于主任先請(qǐng)您給我們介紹一下這份《預(yù)案》出臺(tái)的背景吧。
于新文：在說(shuō)背景之前我先給大家說(shuō)一下什么叫應(yīng)急預(yù)案，我們有句古話叫有備無(wú)患，實(shí)際上就是對(duì)突發(fā)事件如何開(kāi)展應(yīng)急處置制定一個(gè)計(jì)劃，并提前演練，所以預(yù)案在先，我們國(guó)家在2007年11月1日實(shí)施了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，明確規(guī)定國(guó)家要建立應(yīng)急預(yù)案體系。
經(jīng)過(guò)這么多年的建設(shè)，我們國(guó)家的應(yīng)急預(yù)案體系已經(jīng)比較完善了，從預(yù)案的體系來(lái)講有五個(gè)方面：一是國(guó)家的總體應(yīng)急預(yù)案；二是國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；三是部門應(yīng)急預(yù)案；四是地方應(yīng)急預(yù)案；五是企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案。這就組成了我們國(guó)家應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)體系。所以這次國(guó)辦出臺(tái)的《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)際上就是屬于第二類的國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
那么為什么要出臺(tái)氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案呢？大家知道，我們國(guó)家的自然災(zāi)害是頻發(fā)的，而且危害的程度也比較高，我們國(guó)家是世界上好幾個(gè)深受災(zāi)害影響的國(guó)家之一，特別是自然災(zāi)害。
經(jīng)我們統(tǒng)計(jì)，氣象引起的災(zāi)害在自然災(zāi)害里每年占70%以上，所以它所造成的損失，像臺(tái)風(fēng)、暴雨，包括暴雪災(zāi)害每年的損失大致相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的1%-3%，因此各級(jí)政府也都非常重視氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)。所以出臺(tái)氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，就是要從國(guó)家的層面進(jìn)一步作好防范氣象災(zāi)害這項(xiàng)工作。
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