記者：據(jù)了解，這次污染源普查與其他同類普查有所不同，污染物看不見，摸不著，普查工作專業(yè)性很強，技術要求很高。請您介紹一下這方面情況。
負責人：本次普查不僅要掌握各類污染源的基本信息，更重要的是根據(jù)這些基本信息核算出污染物的產(chǎn)生量、排放量。在普查工作中，首先了解污染源的基本信息，做到調(diào)查清，登記準；其次是通過監(jiān)測法、產(chǎn)排污系數(shù)法、物料衡算等方法進行核算，準確得出各類污染源產(chǎn)排污量、排放去向等信息，通過計算機匯總，進而掌握全國、地區(qū)、流域、行業(yè)各類污染源的排污狀況。
記者：通過這次污染源普查，我們都掌握了一些什么信息、取得了哪些成果？
負責人：全國普查共完成５９２．６萬個污染源。其中：工業(yè)源１５７．６萬個、生活源１４４．６萬個、農(nóng)業(yè)源２８９．９萬個、集中式污染治理設施４７９０個。
通過污染源普查，構建了開展大規(guī)模普查的工作體系、技術體系和方法體系。掌握了各類污染源情況，建立了污染源信息數(shù)據(jù)庫。收集了全國５９２萬多家有污染源的單位和個體經(jīng)營戶與環(huán)境有關的基本數(shù)據(jù)，建起了全國污染源基本單位臺賬和國家、省、市、縣四級數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。首次基本摸清了各類農(nóng)業(yè)源污染物排放情況，彌補了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查的不足，為改革原有環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系，建立科學、高效的環(huán)境統(tǒng)計制度帶來了契機。
此外，進一步掌握了我國工業(yè)污染源排放的行業(yè)特征，為確定“十二五”期間工業(yè)污染源防治的重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點污染源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局打下了基礎，為解決直接危害人民健康突出環(huán)境問題和處置重大污染隱患提供了科學依據(jù)。
主要水污染物排放量有四成以上來自農(nóng)業(yè)污染源 三大舉措應對農(nóng)業(yè)面源污染治理
記者：從普查公報看，農(nóng)業(yè)源的主要水污染物已經(jīng)占很大比重，對水環(huán)境帶來很大的壓力，請問打算采取什么措施來控制農(nóng)業(yè)源的污染？
負責人：從普查結(jié)果看，主要水污染物排放量有四成以上來自農(nóng)業(yè)污染源。農(nóng)業(yè)源污染物排放對水環(huán)境的影響較大，其化學需氧量排放量為１３２４．０９萬噸，占化學需氧量排放總量的４３．７％。農(nóng)業(yè)源也是總氮、總磷排放的主要來源，其排放量分別為２７０．４６萬噸和２８．４７萬噸，分別占排放總量的５７．２％和６７．４％。
但農(nóng)業(yè)源的污染問題，要用發(fā)展和引導的辦法來解決，不能因為面源污染而不發(fā)展或少發(fā)展農(nóng)業(yè)，這不符合人民群眾的生產(chǎn)生活需要，但在發(fā)展的同時，也要統(tǒng)籌考慮出臺扶持和引導政策，加大工作力度，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染問題。大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，推廣測土配方施肥技術，加強技術指導與服務，提倡增施有機肥；科學合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，研制高效有機農(nóng)藥；以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染；建設秸稈、糞便、生活垃圾等有機廢棄物處理設施，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化；落實好“以獎促治”、“以獎代補”政策措施，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
記者：如何解釋普查化學需氧量與２００７年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異大的原因？是否會影響“十一五”總量減排考核？
負責人：化學需氧量普查數(shù)據(jù)與２００７年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在差異的影響因素主要有：統(tǒng)計范圍不同，增加了農(nóng)業(yè)源（１３２４．１萬噸）；生活源增加了除縣級政府駐地鎮(zhèn)以外的全部市轄區(qū)、縣級政府所轄其他鎮(zhèn)的居民生活排放量（增加７９７７萬人等生活源排放量２１６．７萬噸）；集中式污染治理設施增加了垃圾處理廠滲濾液的排放量（３２．５萬噸）。即因統(tǒng)計調(diào)查范圍擴大，增加化學需氧量排放量１５７３．３萬噸。
此外，調(diào)查方法不同、污染物計算系數(shù)不同。本次普查統(tǒng)一制定了符合當前技術條件、行業(yè)更全、分類更細的工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)。生活源產(chǎn)排污系數(shù)，環(huán)境統(tǒng)計是各地根據(jù)自身情況確定的；本次普查統(tǒng)一制定了分區(qū)分類、更加細致的城鎮(zhèn)居民生活和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)。采取統(tǒng)一、新的、更加全面細致的產(chǎn)排污系數(shù)，有利于更準確測算各類污染物的產(chǎn)排污量。
“十一五”主要污染物減排基數(shù)和削減任務的確定，主要建立在常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎上，其中化學需氧量減排基數(shù)不含這次普查新增的農(nóng)業(yè)源和垃圾處理廠滲濾液等排放量。為確保污染源普查結(jié)果的客觀性、真實性，國務院發(fā)布的《全國污染源普查條例》明確規(guī)定普查數(shù)據(jù)與污染減排考核不掛鉤。鑒于“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃正在實施中，主要污染物總量削減任務已層層分解落實到各地區(qū)乃至重點企業(yè)，對各省（區(qū)、市）污染減排任務完成情況的考核仍以２００５年確定的基數(shù)為準。
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