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龍開口水電站截流現(xiàn)場。（來源：新京報(bào)）
環(huán)保部稱，將組織3小組赴有關(guān)區(qū)域企業(yè)督察
【問答】
昨日，環(huán)保部環(huán)境影響評價(jià)司負(fù)責(zé)人就如何處理“保增長”與“保環(huán)境”關(guān)系等問題回答記者提問。
記者：這次暫停審批，表明了環(huán)保部在金融危機(jī)背景下處理“保增長”與“保環(huán)境”關(guān)系時(shí)一種怎樣的態(tài)度和決心？
答：在拉動內(nèi)需的大背景下，一些地方低水平重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”項(xiàng)目可能會借機(jī)卷土重來。為此，環(huán)境保護(hù)部在提高審批效率的同時(shí)，嚴(yán)格把好高耗能、高污染項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，決不能讓“兩高一資”項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目重新抬頭。
記者：環(huán)境保護(hù)部將采取哪些措施跟蹤落實(shí)此次暫停審批的效果？
答：環(huán)境保護(hù)部將在第一時(shí)間組織有關(guān)單位組成3個(gè)督察組，分別對被暫停審批的區(qū)域和企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督察。
【說法】
“先開工再公關(guān)是老規(guī)矩”
業(yè)內(nèi)人士稱此為電力企業(yè)老做法；兩集團(tuán)稱將加快整改
針對環(huán)保部的“暫停審批”，昨日兩大電力集團(tuán)人士對本報(bào)表示，目前被通報(bào)的項(xiàng)目都已停工，集團(tuán)公司將督促基層單位按要求盡快整改。
華電項(xiàng)目5月已停工
華電集團(tuán)相關(guān)人士承認(rèn)，環(huán)保部的事實(shí)認(rèn)定是清楚的。據(jù)他介紹，云南魯?shù)乩娬卷?xiàng)目今年2月份開工建設(shè)，去年12月份曾向環(huán)保部遞交環(huán)評報(bào)告。“環(huán)保部在3月份過會討論時(shí)沒有通過，當(dāng)時(shí)公司就已了解這一情況，并在5月份開始停工整改”。
這位人士表示，公司將會積極配合環(huán)保部門要求，按照處理要求盡快完成整改。華電集團(tuán)總部將于近期派工作組去云南督促整改。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，電力項(xiàng)目建設(shè)在前期一般要拿到發(fā)改委開出的、可開展相關(guān)工作的批文，即“路條”。但項(xiàng)目還要通過環(huán)保部門環(huán)評，由發(fā)改委最終核準(zhǔn)才能開工。“多年來電力企業(yè)的項(xiàng)目一直是按照以前的老規(guī)矩，都是先開工，再一邊做其他相關(guān)工作。”
華能單位迅速整改
據(jù)華能集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹，華能伊敏煤電聯(lián)營三期工程屬于已經(jīng)發(fā)改委審核的項(xiàng)目，但是項(xiàng)目實(shí)施過程中變更了方式。這位負(fù)責(zé)人說，華能集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對此事高度重視，昨日就立即開會研究，要求下面兩單位迅速落實(shí)環(huán)保部整改要求。目前兩個(gè)違規(guī)項(xiàng)目已經(jīng)停工。
山東環(huán)保廳：不知環(huán)評被暫停
工作人員稱下周才能答復(fù)；濰鋼稱全力支持環(huán)保部決定
昨日下午，山東省環(huán)保廳宣傳部門負(fù)責(zé)人在電話中向本報(bào)表示，“根本不知道環(huán)保部暫停了山東鋼鐵項(xiàng)目環(huán)評審批”。該負(fù)責(zé)人表示，一般比較大的項(xiàng)目的環(huán)評，環(huán)保廳都會介入。
昨天17時(shí)，山東環(huán)保廳工作人員說已經(jīng)將此事上報(bào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正在商討，可能下周才能給回復(fù)。
本報(bào)從山東省環(huán)保科學(xué)研究設(shè)計(jì)院(簡稱環(huán)科院)獲悉，日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司(下稱日鋼)的違法項(xiàng)目，2007年，曾補(bǔ)做環(huán)評。承擔(dān)評價(jià)工作的，主要是中國京冶工程技術(shù)有限公司(下稱京冶)，山東環(huán)科院做一些輔助評價(jià)。
山東環(huán)科院參與該項(xiàng)目環(huán)評的工作人員說，該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告去年10月份完成，據(jù)了解，環(huán)保部門確實(shí)還沒有通過。
記者昨日聯(lián)系日鋼集團(tuán)辦公室，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示不清楚此事。
濰坊鋼鐵集團(tuán)有限公司(簡稱濰鋼)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人則介紹，“濰鋼肯定會全力支持環(huán)保部的決定，進(jìn)行整改”。
- 環(huán)保觀點(diǎn)
金沙江上建電站有四難題
《中國水危機(jī)》作者、中國公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍，長期關(guān)注金沙江中游水電開發(fā)問題。昨日，他向本報(bào)表示，已經(jīng)截流的魯?shù)乩娬竞妄堥_口水電站可能對金沙江中游生態(tài)造成巨大影響。
“首先是對水生生物的影響，這一段魚類特別豐富，截流之后回游的通道封閉了，魚類的生殖和索餌有很大問題。第二，淹沒之后對一些植被肯定會產(chǎn)生影響，動物也將面臨失去棲居地的問題。第三，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)狀態(tài)不是非常穩(wěn)定，大型水電站對地質(zhì)會造成很大的改變，它們今后是否帶來次生災(zāi)害，抗震的能力如何，都需要非常專業(yè)的研究。第四，移民安置問題。我們曾經(jīng)多次去當(dāng)?shù)靥皆L，那里土地非常有限，農(nóng)民的生計(jì)問題不容易解決。”
- 聲音
先上車者不能永遠(yuǎn)都補(bǔ)到票
中國公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍，長期關(guān)注金沙江中游“一庫八級”水電開發(fā)問題。他介紹，此前國家對金沙江中游河段的水電開發(fā)采用“一庫八級”方案，即上虎跳峽、兩家人、梨園、阿海、金安橋、龍開口、魯?shù)乩陀^音巖八個(gè)水電站。本次通報(bào)的兩個(gè)水電站一直處在籌備之中。
2005年公布的信息顯示，龍開口、魯?shù)乩娬井?dāng)時(shí)正在開展可行性研究報(bào)告的編制工作。
根據(jù)環(huán)保部的要求，當(dāng)?shù)貞?yīng)對金沙江中游已批和未批的水電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充論證，并完善環(huán)境影響評價(jià)。馬軍認(rèn)為，這說明項(xiàng)目的走向存在多種可能性。
“我們已經(jīng)多次論證有關(guān)部門采取的生態(tài)補(bǔ)救措施效果有限。但從經(jīng)驗(yàn)來看，金沙江上(水電項(xiàng)目)已多次出現(xiàn)這樣‘先上車后買票’的情況，最后環(huán)評程序走完，項(xiàng)目又重新開工”。他希望，國家下更大的決心制止這樣的現(xiàn)象，“不能讓先上車的人永遠(yuǎn)覺得自己可以補(bǔ)到票”。(鐘晶晶鮑穎 李靜睿)
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