重慶每年有6萬噸鴨糞排入梁灘河
“清水變黑”溯源
站在土主鎮(zhèn)橋頭向梁灘河望去，水面漆黑如鏡，散發(fā)著陣陣惡臭。
獸醫(yī)唐華平掩鼻快速從橋上走過。他告訴記者：“就是上游大量養(yǎng)鴨造成的，有將近十年的歷史了。而在十幾年前，梁灘河兩岸風(fēng)景秀美，河水清澈，魚蝦成群，還可以游泳。”
梁灘河是重慶主城區(qū)境內(nèi)嘉陵江的一級(jí)支流，流經(jīng)九龍坡、沙坪壩、北碚三個(gè)區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)，干流長88公里，流域面積491.27平方公里。梁灘河的水進(jìn)入嘉陵江后，最終流入長江。梁灘河源頭在九龍坡區(qū)白市驛廖家溝水庫。據(jù)隨行人員介紹，廖家溝水庫流出來的水清亮，沒有污染。但順流而下2公里后，水質(zhì)就開始變壞。
環(huán)保部環(huán)監(jiān)局的報(bào)告稱，影響梁灘河水環(huán)境質(zhì)量的原因主要有四個(gè)：一是居民生活污染嚴(yán)重，僅九龍坡區(qū)每天直接排放生活廢水就有4萬噸；二是養(yǎng)殖污染排放量大；三是梁灘河流域底泥淤積嚴(yán)重，大量污染物再釋放對(duì)水體造成二次污染；四是沿河企業(yè)工業(yè)廢水直接排放。
重慶市環(huán)保局給記者提供的材料證實(shí)：“梁灘河全流域有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)78戶，養(yǎng)鴨戶34戶，年出欄肉鴨1000萬只，養(yǎng)殖污染嚴(yán)重是導(dǎo)致梁灘河污染的重要原因。”“養(yǎng)殖污染占了40%的比例。”重慶市環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)處處長陳盛樑稱，“僅沙坪壩區(qū)土主鎮(zhèn)和西永鎮(zhèn)每年就有6萬噸鴨糞排入梁灘河。”
據(jù)陳盛樑介紹，上世紀(jì)90年代以來，重慶市開始了大規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，由一家一戶的零星養(yǎng)殖，發(fā)展成半規(guī)模化、半工場(chǎng)化的養(yǎng)殖。到目前，梁灘河沿岸養(yǎng)鴨戶每戶飼養(yǎng)的鴨子都在1000只以上，而且兩三個(gè)月就可出欄一次。
3月26日，記者在土主鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨戶看到，1000多只兩個(gè)月大的鴨子被飼養(yǎng)在河邊一個(gè)大棚子里。棚子里架著鋼絲網(wǎng)，上面養(yǎng)鴨，下面是一層厚厚的鴨糞，不停地向外流著黃水。鴨場(chǎng)主告訴記者，他們每月清除一次鴨糞，污水就順著溝渠直接流入梁灘河。
沿河還散布著幾十家規(guī)模不等的屠宰場(chǎng)。記者在白市驛鎮(zhèn)老腸口看見，一個(gè)屠宰場(chǎng)就建在梁灘河邊。據(jù)這里的工作人員介紹，每天都要宰殺數(shù)千只鴨子。污水夾雜著血水都直接排入河中。
除此之外，生活污水也大約占到30%的比例。記者在九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一個(gè)污水排放口。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，到了夏天，污水排放口處臭氣熏天，附近居民都不敢開窗。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門人員說，這個(gè)排污口每天排放未經(jīng)任何處理的污水3000噸左右，而在白市驛鎮(zhèn)，像這樣的排污口至少還有3個(gè)。
環(huán)監(jiān)局的報(bào)告稱：“現(xiàn)在的梁灘河，河水像墨汁一樣烏黑腥臭，水中時(shí)常冒出發(fā)酵的氣泡，生物早已蕩然無存。”而據(jù)陳盛樑介紹，不僅在梁灘河，畜禽養(yǎng)殖污染在三峽庫區(qū)的花溪河、桃花溪、清水溪、永安溪、御臨河等次級(jí)河流已超過集水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活廢水的污染負(fù)荷，成為這些流域水質(zhì)惡化的主要原因。
十年難治污背后
早在1998年，重慶市政府就將梁灘河列為亟待重點(diǎn)整治的次級(jí)河流之一，并將其列入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》。2004年，梁灘河又被列入當(dāng)年重慶市首批開工治理的9條污染較重的河流之一。這期間，沿岸百姓不斷投訴、上訪、寫舉報(bào)信，原國家環(huán)保總局領(lǐng)導(dǎo)也多次過問，并多次派人到重慶督促整改。
“十年了，為什么沒有任何改觀，而且污染情況越來越嚴(yán)重？”由學(xué)韜不解地說。
對(duì)此，陳盛樑給出三點(diǎn)理由：鴨糞不同于豬糞、雞糞。由于鴨糞含鹽分高，入田后容易造成土壤板結(jié)；農(nóng)業(yè)部門及地方政府重視養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量、規(guī)模的擴(kuò)張，對(duì)養(yǎng)殖污染防治未能給予應(yīng)有的重視；由于鴨養(yǎng)殖戶規(guī)模還沒有達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模化生產(chǎn)要求(1萬只以上)，不屬于環(huán)境執(zhí)法的范圍。
早在2005年，陳盛樑就向有關(guān)部門提交了解決三峽庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染問題的報(bào)告。而在更早前的2003年，重慶市環(huán)保局就有調(diào)查顯示，庫區(qū)年產(chǎn)畜禽糞尿總量超過7500萬噸，排放豬糞尿4570萬噸，家禽糞便392萬噸。如按10%排入環(huán)境計(jì)算，畜禽糞尿產(chǎn)生的COD(化學(xué)需氧量)污染負(fù)荷為30萬噸，超過全市工業(yè)和生活廢水的COD排放量之和。遺憾的是，解決該污染問題一直未被切實(shí)重視起來。
重慶市發(fā)改委生態(tài)保護(hù)處處長董曉川說，梁灘河流域綜合整治可行性報(bào)告在2004年就已完成并通過國家評(píng)審，“但操作過程的確進(jìn)展不快”，原因在于涉及到多個(gè)部門的協(xié)調(diào)。他強(qiáng)調(diào)：“政府并沒有從鴨養(yǎng)殖業(yè)中得到任何利益。”
重慶市環(huán)保局一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者：“環(huán)保局只能是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展污染治理，但目前各部門間往往有了責(zé)任就互相推。”
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，梁灘河污染問題，與當(dāng)?shù)卣块T監(jiān)管不到位、缺乏政策引導(dǎo)、對(duì)養(yǎng)殖戶放任自流有很大關(guān)系。陳盛樑也向記者表示，這些年，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門沒有對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效監(jiān)管，也沒有處罰過任何一家養(yǎng)殖戶。當(dāng)然，客觀來說，相對(duì)于工業(yè)污染防治，畜禽養(yǎng)殖污染治理由于涉及“三農(nóng)”問題，有一定的特殊性，治理難度較大。
據(jù)重慶市環(huán)保局辦公室副主任劉芹介紹，針對(duì)梁灘河水污染問題，去年11月，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)手提出了防治意見，要求相關(guān)區(qū)政府盡快完成區(qū)劃，到2010年使主要污染源得到治理，2012年徹底根治全部污染源。但環(huán)境記協(xié)新聞部工作人員黎明告訴記者，“他們的想法與環(huán)保部的要求不一致”，環(huán)保部的態(tài)度很明確，就是要盡快查處到位、整改到位。
據(jù)悉，環(huán)監(jiān)局已表示，將梁灘河流域環(huán)境違法企業(yè)列入今年全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)或三峽庫區(qū)環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)。（來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 章軻）
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