12月13日，記者從省水利廳獲悉，為搶救民勤、改善石羊河流域的生態與環境狀況，加快石羊河流域綜合治理步伐，近日，由省發改委、水利廳編制的《石羊河流域重點治理規劃》已經國家發改委、水利部報請國務院同意，并由兩部委向甘肅省政府發出了通知。這標志著《石羊河流域重點治理規劃》正式獲國家批復。
治理石羊河流域迫在眉睫
石羊河位于我省河西走廊，由于流域水資源過度開發利用，上中游地區過度發展灌溉面積，下游過量開采地下水，經濟和社會發展用水嚴重擠占了生態用水，區域生態環境急劇惡化，特別是下游民勤地區，土地沙漠化、鹽漬化，地下水位下降、礦化度上升，其北部湖區生態已十分脆弱，綠洲面臨消亡威脅，嚴重危及居民的生存。黨中央、國務院高度重視甘肅民勤及石羊河流域的生態與環境問題，溫家寶總理多次作出重要批示，強調“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”。治理石羊河，拯救民勤綠洲，對改善石羊河流域的生存和生態環境狀況，保障西北地區乃至更大范圍的生態安全，促進當地經濟社會可持續發展等具有重要意義，十分必要和緊迫。
群策群力《規劃》終獲批準
自2002年開始，在省委、省政府的統一部署下，省發改委、水利廳組織開展了石羊河流域綜合治理規劃編制工作。在規劃編制過程中，我省反復邀請國內知名專家論證，征求多方意見，積極向國家有關部委匯報并協調。國家發改委和水利部多次實地調研，召開會議專題研究規劃編制和石羊河流域治理中的具體問題，提出了一系列指導意見和措施。水利部組織對規劃進行了多次審查，并上報國家發改委征求了財政部、國土資源部、建設部、農業部、國家環保總局、國家林業局的意見，國家發改委委托中國國際工程咨詢公司組織專家對規劃進行了論證和評估。今年11月，國家發改委和水利部向國務院上報了《關于審批石羊河流域重點治理規劃的請示》，目前已正式得到國務院的同意批復。
2020年有效修復流域生態
《規劃》主要包括節水型社會建設、產業結構調整、水資源配置保障工程建設、灌區節水改造、生態建設和水資源保護等。批復《規劃》總投資47.49億元，其中2006年-2010年項目投資31.04億元，2011年-2020年項目投資16.45億元，投資以中央投資為主。《規劃》提出的總體目標是：在保障生活和基本生態用水、滿足工業用水、調整農業用水、提高水資源利用效率、適度從外流域調水和生態移民的總體思路下，強化水資源管理，大力調整產業結構，采取上游保護水源、中游修復生態與環境、下游搶救民勤綠洲的綜合措施，實現“決不讓民勤成為第二個羅布泊”的目標。《規劃》還詳細闡述了到2010年石羊河流經地段地下水開采、地表供水量等量化指標。預計隨著工程的實施，到2020年，民勤湖區北部地下水位逐步回升，出現一定范圍的旱區濕地，流域生態系統得到有效修復。
省政府負總責確保目標實現
《規劃》的組織實施由甘肅省政府負總責，國家有關部門給予指導和資金支持。流域治理工作實行地方行政首長負責制，堅持投資、建設任務、節水量、下泄水量(或削減地下水開采量)四掛鉤原則，全面建立和落實各項工作責任制。《規劃》確定了民勤蔡旗斷面下泄水量、控制地下水超采等約束性指標，并進一步細化分解到流域內有關地區和行業，確保如期實現。蘭州晨報 記者李林娜
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