皮膚黝黑、身材瘦小的牧民蘇拴海在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)承包了１．２萬(wàn)畝沙漠。他告訴記者，以前這里全部是流動(dòng)沙丘，從２０００年開(kāi)始種的羊柴、沙柳、檸條等現(xiàn)在都已經(jīng)活了，流動(dòng)沙丘固定住了。
蘇拴海所在的烏審旗地處毛烏素沙地腹地，目前全旗像他這樣承包治理５０００畝以上荒沙地的農(nóng)牧戶(hù)已達(dá)２４０戶(hù)。記者看到原來(lái)的流沙上布滿(mǎn)了固沙的草方格，樹(shù)木蔥蘢，偶爾有野雞、野兔出沒(méi)其間。
長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙古大草原上的人們忽略草原在陸地生態(tài)系統(tǒng)中兼有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等功能。草原生態(tài)環(huán)境的日趨惡化導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失，江河湖泊斷流干涸，沙塵暴愈演愈烈。內(nèi)蒙古現(xiàn)有草原面積比２０世紀(jì)５０年代的８８００萬(wàn)公頃減少１０％以上，而牲畜量卻增加幾倍。
據(jù)了解，中國(guó)荒漠化土地總面積占國(guó)土總面積的三分之一，而全國(guó)八大沙漠的一半、四大沙地的全部都在內(nèi)蒙古境內(nèi)。內(nèi)蒙古沙漠化面積達(dá)４２萬(wàn)平方公里，占全區(qū)國(guó)土總面積的３５．５％，是中國(guó)荒漠化和沙化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重的省區(qū)之一。
內(nèi)蒙古又地處中國(guó)北部邊疆，橫跨東北、華北和西北，其生態(tài)環(huán)境惡化，不僅制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)中國(guó)北方地區(qū)的生態(tài)安全也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
為改變內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境惡化的局面，中國(guó)從１９９８年開(kāi)始先后在內(nèi)蒙古實(shí)施了生態(tài)環(huán)境綜合治理、水土保持、退耕還林、退牧還草試點(diǎn)和天然林資源保護(hù)等八大生態(tài)建設(shè)工程。截至目前，已累計(jì)投入資金２００多億元。
內(nèi)蒙古自治區(qū)確立了建設(shè)中國(guó)北方最重要生態(tài)防線(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立官員防沙治沙的政績(jī)考核制度、一票否決和末位誡勉制度等，實(shí)施圍封轉(zhuǎn)移、舍飼禁牧措施，并嚴(yán)格實(shí)行草畜平衡制度，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益以及允許繼承、轉(zhuǎn)讓和長(zhǎng)期不變”的政策，鼓勵(lì)農(nóng)牧民和社會(huì)力量加快沙區(qū)的治理開(kāi)發(fā)。
“目前內(nèi)蒙古自治區(qū)防治荒漠化呈現(xiàn)出‘整體遏制、局部好轉(zhuǎn)’的良好態(tài)勢(shì)。”內(nèi)蒙古防沙、治沙協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)夏日說(shuō)。
據(jù)介紹，內(nèi)蒙古自治區(qū)森林覆蓋率由“九五”初期的１３．８％提高到目前的１７．５７％，８７００萬(wàn)畝水土流失面積得到初步治理，６０００萬(wàn)畝農(nóng)田得到有效保護(hù)，１億多畝草牧場(chǎng)恢復(fù)了往日生機(jī)，２．５億畝沙化、荒漠化面積得到有效治理。全國(guó)第三次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，荒漠化面積比１９９９年減少２４００萬(wàn)畝，沙化土地面積比１９９９年減少７３０萬(wàn)畝。
預(yù)計(jì)到２０１０年，全區(qū)森林覆蓋率將達(dá)到２０％，可利用草原植被覆蓋率將提高到３６．１％；到本世紀(jì)中葉，形成以大草原、大森林和幾大流域?yàn)橹黧w的良性生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建成橫跨“三北”的綠色生態(tài)屏障，基本實(shí)現(xiàn)再造中國(guó)北疆秀美山川宏偉目標(biāo)。
中國(guó)北方生態(tài)屏障的建設(shè)，帶動(dòng)了農(nóng)牧民收入的增加，每年人均直接和間接增加收入４００元左右，工程區(qū)已有２０萬(wàn)貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
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